یہ مضمون غیر ملکی عدالتوں کے فیصلوں کے بارے میں ہے۔ ثالثی ایوارڈز کے لیے، جس میں ایک ایوارڈ بھی شامل ہے جسے اصل ملک میں منسوخ کر دیا گیا ہے، منسوخ شدہ ثالثی ایوارڈ کی پہچان اور نفاذ سے متعلق ہمارا مضمون دیکھیں ۔
کیا ہالینڈ میں غیر ملکی فیصلہ نافذ کیا جا سکتا ہے؟
صرف اس صورت میں جب کوئی معاہدہ یا قانون ایسا کہے۔ ڈچ قانون کا نقطہ آغاز یہ ہے کہ ہالینڈ میں غیر ملکی فیصلے کو نافذ نہیں کیا جا سکتا۔ اہم استثناء: EU کے اندر، EU کے ضابطے کی بنیاد پر بہت سے فیصلے نافذ کیے جا سکتے ہیں، بعض اوقات کسی علیحدہ ڈچ طریقہ کار کے بغیر۔ جہاں کوئی معاہدہ یا ضابطہ لاگو نہیں ہوتا ہے، آپ ڈچ عدالت کے سامنے نئی کارروائی شروع کرتے ہیں۔ وہ عدالت عام طور پر غیر ملکی فیصلے کی پیروی کرے گی اگر وہ سپریم کورٹ (ہوگے راڈ) کی طرف سے مقرر کردہ چار کم از کم تقاضوں کو پورا کرتی ہے۔
یہ سوال اس وقت سامنے آتا ہے جب کسی تنازعہ میں ایک سے زیادہ ممالک کے فریق شامل ہوتے ہیں۔ ذیل میں ہم وضاحت کرتے ہیں کہ کون سے قواعد لاگو ہوتے ہیں، آپ کو کس راستے کی ضرورت ہے اور ڈچ عدالت کس چیز کی جانچ کرے گی۔
ڈچ کوڈ آف سول پروسیجر کا آرٹیکل 431 کیا کہتا ہے؟
ڈچ کوڈ آف سول پروسیجر کا آرٹیکل 431 (Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering, DCCP) مرکزی فراہمی ہے۔ اس میں نفاذ سے متعلق ایک بنیادی اصول اور فیصلوں کے لیے ایک متبادل راستہ ہے جسے نافذ نہیں کیا جا سکتا۔ ترجمہ میں، یہ پڑھتا ہے:
'1۔ آرٹیکل 985-994 کی دفعات کے تابع ، نہ تو غیر ملکی عدالتوں کی طرف سے دیئے گئے فیصلے اور نہ ہی ہالینڈ کے باہر تیار کردہ مستند آلات ہالینڈ میں نافذ کیے جا سکتے ہیں۔
2. مقدمات کو ڈچ عدالت میں دوبارہ سنا اور طے کیا جا سکتا ہے۔ '
پہلا پیراگراف نفاذ سے متعلق ہے۔ دوسرا پیراگراف اس بات سے متعلق ہے کہ اگر نفاذ ممکن نہ ہو تو آپ کیا کر سکتے ہیں۔
آرٹیکل 431(1) DCCP کے تحت غیر ملکی فیصلہ کب نافذ کیا جا سکتا ہے؟
صرف آرٹیکل 985-994 DCCP کے تحت آنے والے معاملات میں۔ آرٹیکل 431 DCCP کا پہلا پیراگراف واضح ہے: بنیادی اصول یہ ہے کہ ہالینڈ میں غیر ملکی فیصلے نافذ نہیں کیے جا سکتے۔ رعایت آرٹیکل 985-994 DCCP میں فراہم کردہ مقدمات میں ہے۔
آرٹیکلز 985-994 DCCP غیر ملکی ریاستوں سے قابل نفاذ عنوانات کو نافذ کرنے کے لیے عمومی طریقہ کار کا تعین کرتا ہے۔ یہ طریقہ کار exequatur طریقہ کار کے طور پر جانا جاتا ہے. آرٹیکل 985(1) DCCP کے مطابق، یہ صرف اس صورت میں لاگو ہوتا ہے جب کسی غیر ملکی ریاست کی عدالت کا فیصلہ ہالینڈ میں کسی معاہدے کی وجہ سے یا قانون کی بنا پر نافذ ہو ۔
EU کے کون سے ضابطے متعلقہ ہیں؟
یورپی یونین کی سطح پر، کئی ضابطے رکن ممالک کے درمیان فیصلوں کو تسلیم کرنے اور ان کے نفاذ سے متعلق ہیں۔ مثالیں ہیں:
- برسلز I-bis ریگولیشن (ریگولیشن (EU) نمبر 1215/2012) سول اور تجارتی معاملات پر
- برسلز II-ter ریگولیشن طلاق اور والدین کی ذمہ داری پر
- بحالی کا ضابطہ بچے اور میاں بیوی کی دیکھ بھال پر
- ازدواجی املاک کا ضابطہ شادی شدہ جوڑوں کی جائیداد پر
- رجسٹرڈ شراکت داری کا ضابطہ رجسٹرڈ شراکت داروں کی جائیداد پر
- جانشینی کا ضابطہ سرحد پار وراثت پر
سول اور تجارتی معاملات کے لیے، برسلز I-bis ریگولیشن سب سے آگے ہے۔ آرٹیکل 36(1) کے تحت، ایک رکن ریاست میں دیا گیا فیصلہ دوسرے رکن ریاستوں میں بغیر کسی خاص طریقہ کار کے تسلیم کیا جاتا ہے۔ آرٹیکل 39 کے تحت، ایک فیصلہ جو اس کے رکن ریاست میں قابل نفاذ ہے، دوسرے رکن ممالک میں بھی نفاذ کے کسی اعلان کے بغیر قابل نفاذ ہے۔ یہ نظام 10 جنوری 2015 سے لاگو ہوتا ہے۔ ہر ضابطہ اس حد تک نہیں جاتا: کچھ دوسرے ضوابط کے تحت، آپ کو ابھی بھی نفاذ کے اعلان کی ضرورت ہے۔ اس لیے کون سا نظام لاگو ہوتا ہے اس کا انحصار فیصلے کے موضوع اور اس کا احاطہ کرنے والے ضابطے پر ہوتا ہے۔
کیا آپ کو اب بھی ڈچ عدالت سے رخصت کی ضرورت ہے؟
اکثر ہاں، برسلز I-bis حکومت سے باہر۔ اگر ہالینڈ میں کسی معاہدے یا قانون کی وجہ سے غیر ملکی فیصلہ قابل نفاذ ہے جس کے لیے ابھی بھی چھٹی کی ضرورت ہے، تو یہ خود بخود قابل نفاذ حکم نہیں ہے۔ آپ کو پہلے ڈچ عدالت سے آرٹیکل 985 DCCP کے تحت نفاذ (Exequatur) کے لیے چھٹی دینے کے لیے کہنا چاہیے۔
عدالت اس کیس کا از سر نو جائزہ نہیں لیتی۔ یہ صرف یہ جانچتا ہے کہ آیا چھٹی دینے کی شرائط پوری ہوتی ہیں۔ وہ معیار اس معاہدے یا قانون میں طے کیے گئے ہیں جس کے تحت فیصلہ قابل نفاذ ہے۔
اگر کوئی معاہدہ نہ ہو تو کیا ہوگا؟ آرٹیکل 431(2) DCCP کے تحت تسلیم
پھر آپ ڈچ عدالت کے سامنے نئی کارروائی شروع کرتے ہیں۔ اگر نیدرلینڈز اور غیر ملکی ریاست کے درمیان نفاذ کا کوئی معاہدہ یا ضابطہ نہیں ہے، تو آرٹیکل 431(1) DCCP کے تحت غیر ملکی فیصلہ نافذ نہیں کیا جا سکتا۔
ایک روسی فیصلہ ایک مثال ہے۔ ہالینڈ کی بادشاہی اور روسی فیڈریشن کے درمیان سول اور تجارتی معاملات میں فیصلوں کو باہمی تسلیم اور نافذ کرنے کا کوئی معاہدہ نہیں ہے۔ Gazprombank کیس ذیل میں اس طرح کے روسی فیصلے سے متعلق ہے۔
آرٹیکل 431(2) DCCP ایک متبادل پیش کرتا ہے۔ وہ فریق جس کے حق میں غیر ملکی فیصلہ دیا گیا تھا وہ مقدمہ دوبارہ ڈچ عدالت کے سامنے لا سکتا ہے اور تقابلی فیصلے کا مطالبہ کر سکتا ہے جسے نافذ کیا جا سکے۔ حقیقت یہ ہے کہ ایک غیر ملکی عدالت پہلے ہی اسی تنازعہ پر فیصلہ دے چکی ہے۔
ڈچ عدالت کیا جانچے گی؟
ڈچ عدالت ہر معاملے میں فیصلہ کرتی ہے کہ آیا، اور کس حد تک، وہ غیر ملکی فیصلے کو اختیار دیتی ہے۔ یہ اصول سپریم کورٹ کے بونٹ مینٹل فیصلے ( HR 14 نومبر 1924، NJ 1925، Bontmantel ) پر واپس جاتا ہے۔
26 ستمبر 2014 ( ECLI:NL:HR:2014:2838, Gazprombank ) کے اپنے فیصلے میں سپریم کورٹ نے کم از کم تقاضے طے کیے۔ ایک غیر ملکی فیصلہ جو حتمی ہو چکا ہے (res judicata) ہالینڈ میں تسلیم کیا جاتا ہے اگر:
- غیر ملکی عدالت نے اپنے دائرہ اختیار کو اس بنیاد پر بنایا جو عام طور پر بین الاقوامی معیار کے مطابق قابل قبول ہو۔
- غیر ملکی فیصلہ ان کارروائیوں میں دیا گیا جو کافی حفاظتی اقدامات کے ساتھ مناسب اور منصفانہ ٹرائل کے تقاضوں کو پورا کرتا ہے۔
- غیر ملکی فیصلے کو تسلیم کرنا ڈچ عوامی پالیسی کے خلاف نہیں ہے۔
- غیر ملکی فیصلہ ایک ہی فریقوں کے درمیان ڈچ فیصلے کے ساتھ، یا ایک ہی موضوع پر اور ایک ہی وجہ کی بنیاد پر ایک ہی فریق کے درمیان سابقہ غیر ملکی فیصلے سے مطابقت نہیں رکھتا ہے۔
29 ستمبر 2023 (ECLI:NL:HR:2023:1265) کے بعد کے فیصلے میں، سپریم کورٹ نے 2019 ہیگ ججمنٹ کنونشن کی طرف متوجہ کیا تاکہ یہ وضاحت کی جا سکے کہ غیر ملکی فیصلہ کب حتمی شمار ہوتا ہے۔ یہ کنونشن 1 ستمبر 2023 کو لاگو ہوا، ابتدائی طور پر یورپی یونین کے رکن ممالک اور یوکرین کے درمیان۔
اگر ضروریات پوری ہو جائیں تو کیا ہوگا؟
ڈچ عدالت پھر میرٹ پر کیس کی دوبارہ جانچ نہیں کرتی۔ یہ دوسرے فریق کو صرف وہی کرنے کا حکم دے سکتا ہے جو غیر ملکی عدالت نے پہلے ہی حکم دیا ہے۔
نوٹ کریں کہ، کیس کے قانون میں تیار کردہ اس نظام کے تحت، غیر ملکی فیصلہ خود قابل نفاذ قرار نہیں دیا جاتا ہے۔ اس کے بجائے، ڈچ عدالت اسی حکم کے ساتھ ایک نیا فیصلہ دیتی ہے جیسا کہ غیر ملکی فیصلے کا ہے۔ پھر آپ اس ڈچ فیصلے کو نافذ کریں۔
اگر ضروریات پوری نہ ہوں تو کیا ہوگا؟
پھر ڈچ عدالت کو کیس کو میرٹ پر نمٹنا چاہیے۔ یہ خود فیصلہ کرتا ہے کہ غیر ملکی فیصلے کی کیا واضح قدر ہے، اگر کوئی ہے تو۔ یہ عدالت کی صوابدید پر چھوڑ دیا گیا ہے۔
پبلک پالیسی ٹیسٹ اور فیئر ٹرائل ٹیسٹ کا آپس میں گہرا تعلق ہے۔ کیس کا قانون ظاہر کرتا ہے کہ ڈچ عدالت سماعت کے حق کو بہت زیادہ اہمیت دیتی ہے۔ اگر غیر ملکی فیصلہ اس حق کی خلاف ورزی کرتے ہوئے دیا گیا تھا، تو شاید تسلیم کرنے سے انکار کر دیا جائے گا کیونکہ یہ عوامی پالیسی کے خلاف ہے۔
آپ کے اگلے اقدامات کیا ہیں؟
پہلے یہ طے کریں کہ آیا آپ کے فیصلے پر کوئی معاہدہ یا EU ضابطہ لاگو ہوتا ہے۔ یہ اس بات کا تعین کرتا ہے کہ آیا آپ براہ راست نفاذ کر سکتے ہیں، عدالت سے رخصت کی ضرورت ہے، یا آرٹیکل 431(2) DCCP کے تحت نئی کارروائی شروع کرنی چاہیے۔ پھر چیک کریں کہ کیا غیر ملکی فیصلہ حتمی ہے اور کیا غیر ملکی کارروائی منصفانہ تھی۔ کے وکلاء Law & More exequatur درخواستوں اور آرٹیکل 431(2) DCCP کے تحت نئی کارروائیوں میں مدد کریں۔
سمری میں
- آرٹیکل 431(1) DCCP کے تحت، ہالینڈ میں غیر ملکی فیصلے کو نافذ نہیں کیا جا سکتا جب تک کہ کوئی معاہدہ یا قانون دوسری صورت میں فراہم نہ کرے۔
- برسلز I-bis ریگولیشن کے تحت، شہری اور تجارتی معاملات میں EU کے دیگر رکن ممالک کے فیصلے نفاذ کے اعلان کے بغیر قابل نفاذ ہیں۔
- جہاں کسی معاہدے یا قانون کو ابھی بھی چھٹی کی ضرورت ہے، آپ آرٹیکل 985 DCCP کے تحت سزائے موت کے لیے ڈچ عدالت میں درخواست دیتے ہیں۔ کیس کا دوبارہ جائزہ نہیں لیا جاتا۔
- معاہدے کے بغیر، آپ آرٹیکل 431(2) DCCP کے تحت نئی کارروائی شروع کرتے ہیں۔ عدالت غیر ملکی فیصلے پر عمل کرتی ہے اگر Gazprombank کے چار تقاضے پورے ہوتے ہیں۔
- اگر ان تقاضوں کو پورا نہیں کیا جاتا ہے، تو عدالت کیس کا فیصلہ میرٹ پر کرتی ہے اور آزادانہ طور پر فیصلہ کرتی ہے کہ غیر ملکی فیصلے کا کیا وزن ہے۔
یقین نہیں ہے کہ آپ کہاں کھڑے ہیں؟ ہمیں اپنے حالات کے بارے میں بتائیں۔ ہم آپ کو ایک کام کے دن کے اندر آپ کے اختیارات سے آگاہ کریں گے۔
کس طرح Law & More اس کے ساتھ آپ کی مدد کر سکتے ہیں ہماری پر وضاحت کی گئی ہے کارپوریٹ وکیل صفحہ.
