غیر ملکی جماعتیں عام طور پر راڈ وان ریاست سے دیر سے ملتی ہیں، اور جہاں یہ سب سے زیادہ اہمیت رکھتا ہے: ضلعی عدالت نے فیصلہ دیا ہے، اور آخری لفظ اس ادارے کا ہے جسے بہت سے لوگ صرف حکومت کی مشاورتی کونسل کے طور پر جانتے ہیں۔ یہ دونوں ہے۔ یہ مضمون وضاحت کرتا ہے کہ کونسل آف اسٹیٹ کیا ہے، اس کا انتظامی دائرہ اختیار ڈویژن کیا فیصلہ کرتا ہے، یہ کیسے بتایا جائے کہ آیا آپ کا کیس وہاں ہے، اور کتنی اعلیٰ اپیل چلتی ہے۔
ایک ادارہ، دو کام
کونسل آف اسٹیٹ (راڈ وین اسٹیٹ) ایک آئینی ادارہ ہے جو دی ہیگ میں بیٹھا ہے۔ بادشاہ اس کا صدر ہے۔ روزمرہ کی قیادت نائب صدر کے پاس ہے، اور اس کے ارکان - staatsraden - کو شاہی فرمان کے ذریعے تاحیات مقرر کیا جاتا ہے۔ اس کی بنیاد Wet op de Raad van State ہے، اور اس کی دو ڈویژنیں بہت مختلف کام کرتی ہیں۔
- ایڈوائزری ڈویژن (Afdeling Advicering) حکومت اور پارلیمنٹ کو قانون سازی پر مشورہ دیتا ہے: بل، کونسل میں احکامات اور معاہدے۔ یہ ایک سال میں کئی سو آراء جاری کرتا ہے، ان میں سے بڑی اکثریت تین ماہ کے اندر۔ صحیح اعداد و شمار کونسل آف اسٹیٹ کی سالانہ رپورٹ میں شائع کیے گئے ہیں۔
- انتظامی دائرہ اختیار ڈویژن (Afdeling bestuursrechtspraak) ایک عدالت ہے - ہالینڈ کی اعلیٰ ترین عمومی انتظامی عدالت۔ یہ تین چیمبرز میں بیٹھتا ہے: ماحولیات اور منصوبہ بندی (Omgevingskamer)، جنرل (Algemene kamer) اور امیگریشن (Vreemdelingenkamer)۔
صرف دوسرا کیس کا فیصلہ کرتا ہے۔ جب ڈچ وکیل "افڈیلنگ" کہتے ہیں، تو ان کا مطلب ہوتا ہے۔
دونوں کو الگ کیوں رکھا گیا ہے: اسٹراسبرگ کا سوال
مؤکل پوچھتے ہیں، معقول طور پر، ایک ادارہ جو قانون لکھنے میں مدد کرتا ہے وہ اپنے تحت مقدمات کا فیصلہ کیسے کر سکتا ہے۔ پروکولا بمقابلہ لکسمبرگ میں انسانی حقوق کی یورپی عدالت نے یورپی کنونشن آن ہیومن رائٹس کے آرٹیکل 6 کی خلاف ورزی کا پایا جہاں لکسمبرگ کونسل ڈیٹ کے ممبران نے ایک ایسے ضابطے پر فیصلہ دیا جس پر انہوں نے پہلے مشورہ دیا تھا۔ اسی اعتراض کا مقصد کلین اور دیگر بمقابلہ نیدرلینڈز میں نیدرلینڈز پر تھا ، جو Betuweroute فریٹ ریلوے سے پیدا ہوا۔ عدالت نے ان حقائق پر کوئی خلاف ورزی نہیں پائی، لیکن انتظام کو صحت کا کوئی صاف بل نہیں دیا: تشویش وہی لوگ تھے، ایک ہی اقدام پر، مشورہ دیتے اور پھر فیصلہ کرتے۔ مقدمات Procola v Luxembourg , ECtHR 28 ستمبر 1995، نمبر ہیں۔ 14570/89، اور کلین اور دیگر بمقابلہ نیدرلینڈز ، ECtHR (گرینڈ چیمبر) 6 مئی 2003، نمبر۔ 39343/98۔
ہالینڈ نے ہارنے کا انتظار نہیں کیا۔ Wet op de Raad van State میں ترمیم کی گئی تاکہ مشاورتی اور عدالتی کام باضابطہ طور پر دو الگ الگ ڈویژنوں میں بیٹھیں، رکنیت کے قوانین کسی کو بھی اس اقدام پر فیصلہ کرنے سے روکتے ہیں جس پر وہ مشورہ دیتے ہیں۔ یہ تنظیم نو 1 ستمبر 2010 کو عمل میں آئی۔ تب سے Wet op de Raad van State دونوں ڈویژنوں کو ذاتی طور پر اور فعال طور پر الگ رکھتی ہے: ایک staatsraad کو ایک ڈویژن میں مقرر کیا جاتا ہے، اور تشکیل کے قواعد کسی کو بھی اس اقدام پر فیصلہ کرنے سے روکتے ہیں جس کے بارے میں اس نے مشورہ دیا تھا۔ ایک مؤکل کا جواب مختصر ہے: آپ کی اپیل کی سماعت کرنے والے ججوں نے قانون سازی کے بارے میں مشورہ نہیں دیا، اور علیحدگی قانونی ہے، اندرونی عمل نہیں۔
انتظامی دائرہ اختیار ڈویژن کیا فیصلہ کرتا ہے۔
ضلعی عدالت کے فیصلوں کے خلاف اعلیٰ اپیل
ڈویژن کا بنیادی کام کا بوجھ ضلعی عدالتوں (rechtbanken) کے فیصلوں کے خلاف ہوگر بیروپ ہے۔ Algemene wet bestuursrecht (Awb) کا عنوان 8.5 فریم ورک کا تعین کرتا ہے: آرٹ۔ 8:104 Awb کہتا ہے کہ کن فیصلوں پر اپیل کی جا سکتی ہے، اور آرٹ۔ 8:105 Awb ڈویژن کو اپیل کورٹ بناتا ہے جب تک کہ کوئی قانون اس زمرے کو کہیں اور تفویض نہ کرے۔ اس میں زیادہ تر انتظامی قانونی چارہ جوئی کا احاطہ کیا گیا ہے — اجازت اور نفاذ، سبسڈیز، انتظامی جرمانے ، گیلے اوپن اوور ہائڈ کے تحت درخواستیں ، انکار اور واپسی۔
پہلی اور واحد مثال
معاملات کے متعین سیٹ کے لیے ضلعی عدالت کا کوئی مرحلہ نہیں ہے: اپیل براہ راست ڈویژن میں جاتی ہے اور اس کا فیصلہ پہلا اور آخری ہوتا ہے۔ اس زمرے میں عام اطلاق کے ماحولیاتی اور منصوبہ بندی کے فیصلوں کا غلبہ ہے - سب سے بڑھ کر Omgevingswet کے تحت omgevingswet کے تحت 1 جنوری 2024 سے نافذ العمل آلات - بڑے پروجیکٹ فیصلوں اور صوبائی یا مرکزی حکومت کے بعض نوعیت اور ماحولیاتی اجازت ناموں کے ساتھ۔ عقل رفتار ہے۔ ٹراڈ آف ایک سماعت اور ایک فیصلہ ہے، اس لیے کیس کو پہلی بار مکمل ہونا چاہیے۔
پناہ اور امیگریشن
امیگریشن کا اپنا ایک زمرہ ہے۔ IND کے فیصلے اعتراض پر جاتے ہیں یا سیدھے ضلعی عدالت میں امیگریشن چیمبر کے طور پر بیٹھتے ہیں، اور وہاں سے ڈویژن کے امیگریشن چیمبر میں جاتے ہیں۔ Vreemdelingenwet 2000 عام اصولوں میں کافی حد تک ترمیم کرتا ہے: اپیل کی مدت عام چھ ہفتوں سے کم ہوتی ہے، کچھ فیصلوں کو اعلیٰ اپیل سے خارج کر دیا جاتا ہے، اور جہاں قانونی اتحاد، ترقی یا تحفظ کا کوئی سوال ہی پیدا نہیں ہوتا، ڈویژن مختصر استدلال کے ساتھ مسترد کر سکتا ہے۔ ادوار فن میں بیٹھتے ہیں۔ 69 Vw 2000: عام معاملات میں چار ہفتے، اور ایک ہفتہ پناہ کے تیز رفتار طریقہ کار اور سرحد پر داخلے سے انکار میں۔ فن 84 Vw 2000 ان فیصلوں کو کنٹرول کرتا ہے جن کو ڈویژن اکاؤنٹ سے باہر کر سکتا ہے، اور آرٹ۔ 91 Vw 2000 برخاستگی کا مختصر استدلال۔
آپ کی اعلیٰ ترین انتظامی عدالتوں میں سے کون سی ہے؟
نیدرلینڈ میں کوئی واحد اعلیٰ انتظامی عدالت نہیں ہے: تین عدالتیں سب سے اوپر ہیں، اور ہوج راڈ ٹیکس لیتی ہے۔
| کورٹ | عام مضمون | کردار |
|---|---|---|
| Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State | ماحولیات اور منصوبہ بندی، اجازت نامہ اور نفاذ، فطرت اور نائٹروجن، سبسڈی، سرکاری معلومات (وو)، پناہ اور امیگریشن | اعلی اپیل؛ ماحولیاتی اور منصوبہ بندی کے معاملات میں پہلی اور واحد مثال |
| سنٹرل اپیل ٹربیونل | سماجی تحفظ اور سماجی امداد، طویل مدتی نگہداشت اور سماجی مدد، طلباء کی مالیات، سول سروس اور پبلک سیکٹر کی ملازمت | بنیادی طور پر اعلی اپیل؛ محدود زمروں میں پہلی اور واحد مثال |
| کالج وین Beroep voor het bedrijfsleven | اقتصادی اور ریگولیٹری: مقابلہ، مالیاتی نگرانی، ٹیلی کمیونیکیشن اور پوسٹ، توانائی، ٹرانسپورٹ، زراعت، خوراک اور جانوروں کی بہبود، اکاؤنٹنسی کا نظم و ضبط | پہلی اور واحد مثال اور اعلیٰ اپیل، بذریعہ قانون |
| سپریم کورٹ | ٹیکس | ضلعی عدالت اور اپیل کی عدالت کے بعد کیسشن |
آپ کو کیسے پتہ چلے گا کہ آپ کس میں ہیں؟ تین چیک، ترتیب میں:
- فیصلہ یا فیصلے کا حاشیہ پڑھیں۔ ڈچ فیصلے اور فیصلے ایک لے جاتے ہیں rechtsmiddelenclausule عدالت کا نام، مدت اور پتہ۔ یہ زیادہ تر معاملات میں درست ہے۔
- گورننگ قانون کو چیک کریں۔ دائرہ اختیار اس ایکٹ کی پیروی کرتا ہے جس کے تحت فیصلہ لیا گیا تھا۔ مختص Awb کے شیڈول میں بیٹھتا ہے جسے Bevoegdheidsregeling bestuursrechtspraak کے نام سے جانا جاتا ہے، جس کے چار ابواب ہیں: پہلا ان ایکٹ کی فہرست دیتا ہے جن کے خلاف کوئی اپیل نہیں ہوتی۔ دوسرا، وہ معاملات جو خصوصی انتظامی عدالتوں میں جاتے ہیں، سنٹرل راڈ وان بیروپ اور کالج وین بیروپ بہت زیادہ بیڈریز؛ تیسرا، معاملات جو انتظامی دائرہ اختیار ڈویژن نے پہلی اور واحد مثال پر طے کیے ہیں۔ اور چوتھا، دائرہ اختیار اور اعلی اپیل پر خصوصی قواعد۔
- بہرحال فائل کریں اگر آخری تاریخ قریب ہے۔ فن 6:15 Awb کو ایک باڈی یا عدالت کی ضرورت ہوتی ہے جس کو اسے آگے بھیجنے کے لیے غلط ہدایت کا نوٹس موصول ہوتا ہے، اور اصل رسید کی تاریخ وقت کی پابندی کرتی ہے۔ غلط ہدایت کی گئی لیکن بروقت اپیل کو عام طور پر محفوظ کیا جاتا ہے۔ دیر سے نہیں ہے.
اعلی اپیل کا طریقہ کار
اپیل کا نوٹس اور آخری تاریخ
یہ مدت چھ ہفتے ہے (آرٹ 6:7 Awb)، جس دن سے ضلعی عدالت نے اپنا فیصلہ سنایا (آرٹ 6:8 Awb)۔ نوٹس - ہوجربیرو ایپسکرفٹ - آرٹ کو پورا کرنا ضروری ہے۔ 6:5 Awb: نام اور پتہ، تاریخ، دستخط، فیصلے کے خلاف اپیل کی گئی شناخت اور بنیاد۔ وقت میں پوسٹ کیا گیا نوٹس شمار ہوتا ہے چاہے وہ مدت بند ہونے کے فوراً بعد ہی آجائے (آرٹ 6:9 Awb)۔ دیر سے فائل کرنا مہلک ہے جب تک کہ آرٹ کے تحت معافی نہ ہو۔ 6:11 اوب، ایک تنگ دروازہ۔
ایک پرو فارما نوٹس معیاری پریکٹس ہے اور مکمل طور پر مناسب ہے: چھ ہفتوں کے اندر فائل کریں جس میں کہا جائے کہ بنیادوں پر عمل کیا جائے گا۔ اس کے بعد رسید کا اعتراف اپیل کی تکمیل کے لیے ایک مدت کا تعین کرتا ہے — عام طور پر چار ہفتے — اور آرٹ۔ 6:6 اگر عیب وقت پر ٹھیک نہ ہو تو Awb ناقابل قبول ہونے کی اجازت دیتا ہے۔ اسے ڈیڈ لائن کی حفاظت کے لیے استعمال کریں، وقت خریدنے کے لیے نہیں۔
گراؤنڈز، ڈیفنس اور فائل
اعلیٰ اپیل ضلعی عدالت کے فیصلے کو نشانہ بناتی ہے، اصل فیصلے کو نہیں: بنیادوں کو یہ بتانا چاہیے کہ ذیل کی عدالت کو کیا غلط ہوا اور کیوں۔ Awb کا باب 8 بڑی حد تک پہلی مثال کی طرح لاگو ہوتا ہے (art. 8:108 Awb)۔ اتھارٹی آرٹ کے تحت دفاع کا بیان اور کیس فائل فائل کرتی ہے۔ 8:42 اوب۔ ایک جواب دہندہ جو فیصلے کے ان حصوں پر حملہ کرنا چاہتا ہے جو اس کے خلاف گیا ہو اسے آرٹ کے تحت کراس اپیل کرنی چاہیے۔ 8:110 دستاویزات سماعت سے دس دن پہلے تک جمع کرائے جاسکتے ہیں (آرٹ 8:58 Awb)؛ بعد میں مواد عام طور پر انکار کر دیا جاتا ہے.
دو رکاوٹیں نئے آنے والوں کو پکڑتی ہیں۔ فن 8:69 Awb عدالت کو تنازعہ سے جوڑتا ہے جیسا کہ فریقین اس کو تیار کرتے ہیں، اس لیے جو زمین نہیں اٹھائی گئی وہ عام طور پر ضائع ہو جاتی ہے۔ فن 8:69a Awb اضافیت کا اضافہ کرتا ہے: ایک اصول کسی ایسے شخص کے ذریعہ نہیں لگایا جا سکتا جو اسے بچانے کے لیے نہیں لکھا گیا تھا — حریف کے اجازت نامے کو چیلنج کرنے والے حریفوں کے لیے ایک لائیو مسئلہ۔
سماعت، چیمبر اور فیصلہ
مقدمات کی سماعت ایک جج یا ملٹی جج چیمبر کے ذریعے کی جاتی ہے، عام طور پر تین۔ ڈویژن خود ساخت کا تعین کرتا ہے اور سیدھے سادھے مقدمات کے لیے واحد جج کا علاج محفوظ رکھتا ہے۔ سنگل جج کی سماعتیں تقریباً 30 منٹ تک چلتی ہیں، تین ججوں کی سماعت تقریباً 45۔ یہ تقریر کا کوئی موقع نہیں ہے: ڈویژن فائل سے لیے گئے نکات پر فریقین سے سوال کرتا ہے، اور ہر فریق کو فائل میں جو کچھ نہیں کہا گیا اسے شامل کرنے کے لیے تقریباً پانچ منٹ کا وقت ملتا ہے۔ فرض کریں کہ انہوں نے سب کچھ پڑھ لیا ہے۔
فیصلہ کچھ ہفتوں بعد تحریری طور پر آتا ہے۔ آرٹ کا عمومی اصول۔ 8:66 Awb سماعت کے اختتام سے چھ ہفتے ہے، چھ ہفتے تک ایک بار بڑھایا جا سکتا ہے۔ پیچیدہ منصوبہ بندی کے معاملات میں زیادہ وقت لگتا ہے، اور ڈویژن فریقین کو بتاتا ہے کہ کب فیصلے کی توقع کی جائے۔ سابقہ Crisisen-herstelwet کے تیز رفتار ادوار کو Omgevingswet اور Awb کی اس کے ساتھ موجود دفعات میں جذب کر دیا گیا ہے، تاکہ یہ فن۔ 8:66 Awb اب ان معاملات میں بھی توسیع کا فریم ورک فراہم کرتا ہے۔
عبوری ریلیف: اکثر فیصلہ جو اہمیت رکھتا ہے۔
اپیل چیلنج کیے گئے فیصلے کو معطل نہیں کرتی ہے۔ فن 8:106 Awb زیادہ اپیل میں زیادہ تر زمروں کے لیے ایسا کہتا ہے۔ اگر اجازت نامہ کام شروع کرنے کی اجازت دیتا ہے، تو کام شروع ہو سکتا ہے - اور جب تک فیصلہ آتا ہے درخت ختم ہو چکے ہوتے ہیں یا عمارت بن جاتی ہے۔ اس لیے عبوری ریلیف اکثر حقیقی میدان جنگ ہوتا ہے۔
آرٹ کے تحت عارضی اقدام ( voorlopige voorziening ) کی درخواست ۔ 8:81 Awb اپیل کے ساتھ یا بعد میں ڈویژن کے صدر کے پاس جاتا ہے۔ اس کے لیے زیر التواء اپیل اور فوری دلچسپی کی ضرورت ہوتی ہے، اور اس کا فیصلہ مفادات کے توازن اور خوبیوں کے عارضی نقطہ نظر پر کیا جاتا ہے۔ ریلیف عام طور پر فیصلے تک فیصلے کو معطل کر دیتا ہے۔ ایک علیحدہ کورٹ فیس واجب الادا ہے۔ جہاں کیس پکا ہو، فن۔ 8:86 Awb جج کو فوری طور پر اہم اپیل کا فیصلہ کرنے دیتا ہے، لہذا اس سماعت میں خوبیوں پر مکمل بحث کرنے کے لیے تیار رہیں۔ اگر فیصلہ ناقابل واپسی اقدامات کی اجازت دیتا ہے تو اپیل کے ساتھ درخواست دائر کریں، بعد میں نہیں۔
ڈویژن اپیل کے ساتھ کیا کر سکتا ہے۔
- برخاست کریں - اپیل بے بنیاد ہے اور ضلعی عدالت کا فیصلہ برقرار ہے۔
- اسے ناقابل قبول قرار دیں۔ - وقت، کھڑے ہونے، فیس یا فارم کا عیب۔
- کوش کریں اور کیس کا فیصلہ خود کریں۔ آرٹ کے تحت. 8:113 اب ڈویژن آرٹ کے اختیارات کا استعمال کرتے ہوئے فیصلے کو ایک طرف رکھ سکتا ہے اور وہ فیصلہ دے سکتا ہے جو ڈسٹرکٹ کورٹ کو دینا چاہیے تھا۔ 8:72 Awb: فیصلے کو منسوخ کریں، ایک نیا حکم دیں، منسوخ شدہ فیصلے کے قانونی اثرات کو اپنی جگہ پر چھوڑ دیں، یا اس کے اپنے فیصلے کو بدل دیں۔
- بھجوا دیں - فن 8:115 Awb کیس کو ضلعی عدالت میں واپس جانے کی اجازت دیتا ہے، اس کا استعمال بہت کم اور بنیادی طور پر جہاں اس عدالت نے میرٹ تک پہنچے بغیر ابتدائی نکتہ کا فیصلہ کیا تھا۔
منسوخی اور برطرفی کے درمیان انتظامی لوپ بیٹھتا ہے ( bestuurlijke lus ), آرٹس۔ 8:51a سے 8:51d Awb۔ جہاں ڈویژن قابل علاج خرابی کی نشاندہی کرتا ہے - ایک گمشدہ تفتیش، ناکافی وجوہات، ایک غیر تشخیص شدہ اثر - یہ ایک مداخلتی فیصلہ دے سکتا ہے جو اتھارٹی کو اس کی مرمت کے لیے ایک مقررہ مدت دیتا ہے، پھر آخر کار اس فیصلے پر فیصلہ کر سکتا ہے جیسا کہ مرمت کیا گیا ہے۔ منصوبہ بندی کے معاملات میں یہ ایک عام بات ہے اور حکمت عملی کو تبدیل کرتی ہے: کسی عیب پر بحث کرنے کا مقصد ہمیشہ منسوخی نہیں بلکہ ایک مرمت ہے جو جانچ پڑتال سے بچ نہیں پائے گی۔
یہ سب حتمی اصول ( definitieve geschilbeslechting ): عدالتوں سے توقع کی جاتی ہے کہ وہ تنازعہ کو فیصلہ سازی کے دوسرے دور اور دوسری اپیل کے لیے واپس بھیجنے کے بجائے ختم کر دیں گے۔ توقع ہے کہ ڈویژن سماعت کے دوران دونوں فریقوں پر دباؤ ڈالے گا کہ اگر اپیل کامیاب ہو جاتی ہے تو کیا ہونا چاہیے، اور فائل کو بند کرنے والے نتائج کو ترجیح دیں۔
فیصلے کے بعد: کوئی اپیل نہیں، اور کیا بچا ہے۔
ڈویژن کا فیصلہ حتمی ہے: ہوج راڈ کو کوئی سزا نہیں، مزید ڈچ اپیل نہیں۔ جو باقی رہ گیا ہے وہ تنگ ہے۔ آرٹ کے تحت نظر ثانی ( ہرزیننگ ) 8:119 Awb صرف اس صورت میں لاگو ہوتا ہے جہاں فیصلے سے پہلے حقائق موجود تھے، درخواست گزار کو معقول طور پر معلوم نہیں ہو سکتا تھا، اور اس کا نتیجہ مختلف ہوتا — بہتر دلیل کا راستہ نہیں۔ گھریلو علاج ختم ہونے کے بعد یورپی عدالت برائے انسانی حقوق میں درخواست ممکن ہو جاتی ہے۔ یہ ڈچ فیصلے کو دوبارہ نہیں کھولتا ہے لیکن ریاست کے خلاف تلاش کا باعث بن سکتا ہے۔ تبدیل شدہ حقائق پر ایک تازہ اطلاق اکثر زیادہ حقیقت پسندانہ ہوتا ہے، اور آرٹ کے تحت نقصانات کی تلاش کی جا سکتی ہے۔ 8:88 Awb جہاں ایک کالعدم فیصلے سے نقصان ہوا۔
عدالت کے ابتدائی ریفرنسز
آخری مثال کے طور پر، ڈویژن اصولی طور پر یورپی یونین کے قانون کے سوالات کو یورپی یونین کی عدالت انصاف میں بھیجنے کا پابند ہے جہاں جواب ضروری ہے اور واضح نہیں ہے۔ یہ ماحولیاتی تشخیص، فطرت کے تحفظ، خدمات اور پناہ کے معاملات میں باقاعدگی سے ایسا کرتا ہے۔ گراؤنڈ میں ایک درخواست قابل قدر ہے، حالانکہ ایک حوالہ ایک سال سے زیادہ کا اضافہ کرتا ہے۔
اخراجات، نمائندگی اور زبان
کورٹ فیس۔ ہر معاملے میں کورٹ فیس (گریفیریچٹ) واجب الادا ہے، اور عبوری ریلیف کی درخواست کے لیے الگ۔ تین چیزیں رقم کو طے کرتی ہیں: خواہ اپیل کنندہ قدرتی شخص ہو یا قانونی ادارہ؛ چاہے ڈویژن اعلیٰ اپیل کی سماعت کر رہا ہو (آرٹ۔ 8:109 Awb) یا پہلی اور واحد مثال پر بیٹھا ہے۔ اور آیا یہ مضمون درج کردہ زمروں میں سے کسی ایک میں آتا ہے، جیسے بعض فائدے کے معاملات اور چھوٹے انتظامی جرمانے، جن کے لیے قدرتی افراد کم شرح ادا کرتے ہیں۔ رقوم قانون کے ذریعہ ترتیب دی جاتی ہیں اور ہر سال 1 جنوری سے لاگو ہوتی ہیں، لہذا اپیل کا نوٹس موصول ہونے پر لاگو ہونے والی شرح وہی ہوتی ہے۔ موجودہ جدول Rechtspraak کے ذریعہ شائع کیا گیا ہے اور اس خط میں دہرایا جاتا ہے جو ڈویژن رسید پر بھیجتا ہے۔ وقت پر ادائیگی کریں: آرٹ۔ 8:41 Awb تاخیر سے ادائیگی کو ناقابل قبولیت اور فن کی بنیاد بناتا ہے۔ 8:114 جہاں اپیل کنندہ کامیاب ہو جاتا ہے وہاں Awb ادائیگی کا بندوبست کرتا ہے۔
لاگت کا آرڈر۔ فن 8:75 Awb لاگت کے آرڈر کی اجازت دیتا ہے، لیکن نیدرلینڈز انتظامی معاملات میں اصل قانونی فیس نہیں دیتا ہے۔ بازیابی Besluit proceskosten bestuursrecht کی فکسڈ ریٹ اسکیم پر چلتی ہے: طریقہ کار کے اقدامات کے لیے پوائنٹس جیسے اپیل کا نوٹس اور سماعت، ایک مقررہ رقم فی پوائنٹ اور ایک وزنی عنصر سے ضرب۔ فی پوائنٹ کی رقم Besluit proceskosten bestuursrecht کے ذریعہ طے کی جاتی ہے اور سالانہ انڈیکس کی جاتی ہے، لہذا قابل اطلاق شرح وہی ہے جو ایوارڈ کے وقت نافذ ہوتی ہے۔ نتیجہ ایک شراکت ہے، عام طور پر تجارتی قانونی بل کا ایک حصہ۔
نمائندگی وکیل لازمی نہیں ہے۔ فن 8:24 Awb کسی فریق کو ذاتی طور پر یا کسی مجاز نمائندے کے ذریعے پیش ہونے کی اجازت دیتا ہے جسے وکیل ہونے کی ضرورت نہیں ہے، اور عدالت کو تحریری اختیار کی ضرورت ہو سکتی ہے۔ جہاں ڈویژن پہلی اور واحد مثال پر بیٹھتا ہے، خود نمائندگی غریب معیشت ہے: ایک مثال، ایک سماعت، کوئی دوسرا موقع نہیں۔
زبان۔ کارروائی ڈچ میں ہے (آرٹ 2:6 Awb)، فریسیئن کے لیے ایک محدود استثناء کے ساتھ، اور کسی دوسری زبان میں دستاویزات کو ترجمہ کی ضرورت ہو سکتی ہے۔ امیگریشن چیمبر میں روٹین — ڈچ نہ بولنے والی پارٹی کے لیے ایک مترجم کا انتظام کیا جا سکتا ہے اور سماعت سے پہلے اچھی طرح سے درخواست کی جانی چاہیے۔ بنیاد آرٹ نہیں ہے۔ 8:28 Awb لیکن ڈویژن 8.1.6 Awb، آرٹس۔ 8:33 سے 8:36 Awb: آرٹ۔ 8:33 Awb گواہوں کو پیش ہونے کا پابند کرتا ہے، آرٹ۔ 8:34 Awb ماہرین اور فن پر حکومت کرتا ہے۔ 8:36 Awb ان دفعات کو مترجموں پر اسی طرح لاگو کرتا ہے۔
واقعی ایک کیس میں کتنا وقت لگتا ہے۔
چیمبرز کے درمیان مدتوں میں تیزی سے فرق ہوتا ہے، اور ڈویژن ہر سال کونسل آف اسٹیٹ کی سالانہ رپورٹ میں اپنے اعداد و شمار شائع کرتا ہے۔ تمام معاملات میں 2025 میں اوسط 36 ہفتے تھی ، 2024 میں 34 ہفتے اور 2023 میں 30 ہفتوں کے مقابلے۔ اہم کیسز، عبوری ریلیف کو چھوڑ کر، 2025 میں اوسطاً 45 ہفتے رہے۔
چیمبر اوسط سے زیادہ اہمیت رکھتا ہے۔ 2025 کے اہم معاملات کے لیے شائع شدہ اوسط ماحولیات اور منصوبہ بندی کے چیمبر میں 73 ہفتے ، جنرل چیمبر میں 61 ہفتے اور امیگریشن چیمبر ( Vreemdelingenkamer ) میں 23 ہفتے تھے۔ عبوری ریلیف کا فیصلہ بہت تیزی سے کیا جاتا ہے: بالترتیب 10، 6 اور 3 ہفتے۔ منصوبہ بندی کے کام کا رجحان غلط ہے — ماحولیات اور منصوبہ بندی چیمبر کے اعداد و شمار میں ایک سال میں گیارہ ہفتوں کا اضافہ ہوا۔
یہ اوسط ہیں، کام نہیں. امیگریشن اپیلیں ڈیزائن کے لحاظ سے تیز ہوتی ہیں۔ ماہر شواہد، انتظامی لوپ یا ابتدائی حوالہ کے ساتھ کیسز کی منصوبہ بندی کرنا چیمبر کی اوسط سے کہیں زیادہ چلتا ہے۔ مقابلہ شدہ اعلیٰ اپیل کے لیے ایک حقیقت پسندانہ منصوبہ بندی کا مفروضہ ابھی بھی کئی مہینوں کے تحریری تبادلے، کچھ مہینوں بعد سماعت، اور اس کے چھ سے بارہ ہفتے بعد فیصلہ ہے۔
کیا کونسل آف اسٹیٹ عدالت ہے یا حکومتی مشاورتی ادارہ؟
دونوں، دو الگ الگ ڈویژنوں کے ذریعے۔ ایڈوائزری ڈویژن حکومت اور پارلیمنٹ کو قانون سازی پر مشورہ دیتا ہے۔ انتظامی دائرہ اختیار ڈویژن ایک عدالت ہے، اور ہالینڈ کی اعلیٰ ترین عمومی انتظامی عدالت ہے۔ وہ رسمی طور پر Wet op de Raad van State میں الگ ہو جاتے ہیں، ایسے قوانین کے ساتھ جو ایک ہی شخص کو کسی اقدام کے بارے میں مشورہ دینے اور پھر اس کے بارے میں کیس کا فیصلہ کرنے سے روکتے ہیں۔
کیا ہم کونسل آف اسٹیٹ کے فیصلے پر اپیل کر سکتے ہیں؟
نہیں، انتظامی دائرہ اختیار ڈویژن کا فیصلہ حتمی ہے: کوئی غصہ نہیں، مزید ڈچ اپیل نہیں۔ صرف تنگ راستے باقی ہیں - آرٹ کے تحت نظرثانی۔ 8:119 حقیقی طور پر نئے حقائق پر جو موجود تھے لیکن معلوم نہیں ہو سکے تھے، انسانی حقوق کی یورپی عدالت میں درخواست، یا بدلے ہوئے حالات پر اتھارٹی کو نئی درخواست۔
ہمارا معاملہ سبسڈی سے انکار کے بارے میں ہے۔ کیا ہم کونسل آف اسٹیٹ میں جاتے ہیں؟
شاید، لیکن گورننگ قانون کو چیک کریں. سبسڈی کے زیادہ تر تنازعات اعتراضات سے لے کر ضلعی عدالت اور پھر انتظامی دائرہ اختیار ڈویژن تک چلتے ہیں۔ جہاں سبسڈی کسی اقتصادی یا زرعی اسکیم میں ہوتی ہے، اس کے بجائے اعلیٰ اپیل کالج وین بیروپ کے پاس ہو سکتی ہے۔ ضلعی عدالت کے فیصلے کے دامن میں موجود شق درست عدالت کا نام دیتی ہے۔
کیا اپیل دائر کرنے سے پرمٹ ہولڈر کو تعمیر کرنے سے روکا جاتا ہے؟
نہیں، اپیل کا زیادہ تر زمروں اور آرٹ میں کوئی معطلی اثر نہیں ہوتا ہے۔ 8:106 Awb اعلی اپیل میں اس کی تصدیق کرتا ہے۔ کام کو روکنے کے لیے آپ کو آرٹ کے تحت عارضی اقدام کی درخواست کرنی ہوگی۔ 8:81 اوب، آپ کے حق میں عجلت اور مفادات کا توازن ظاہر کرنا۔ اس کے بعد کی بجائے اپیل کے ساتھ فائل کریں: ایک بار ناقابل واپسی کام ہو گیا، اپیل کا نقطہ ختم ہو سکتا ہے۔
کیا ہمیں ڈویژن کے سامنے پیش ہونے کے لیے ڈچ وکیل کی ضرورت ہے؟
قانون کے معاملے میں نہیں۔ فن 8:24 Awb کسی پارٹی کو ذاتی طور پر یا کسی مجاز نمائندے کے ذریعے کام کرنے کی اجازت دیتا ہے جسے وکیل ہونے کی ضرورت نہیں ہے۔ خطرے کے معاملے کے طور پر یہ عام طور پر غیر دانشمندانہ ہے، خاص طور پر پہلی اور صرف-مثالی منصوبہ بندی کے معاملات میں: بنیادوں کو مدت کے اندر مکمل ہونا چاہیے، آرٹ۔ 8:69a Awb اس بات پر پابندی لگاتا ہے کہ آپ کن اصولوں کو استعمال کرسکتے ہیں، اور غلطی کو درست کرنے کی کوئی دوسری مثال نہیں ہے۔
اگر ہم جیت گئے تو ہم اخراجات میں کیا وصولی کریں گے؟
آپ کے خرچ سے کہیں کم۔ فن 8:75 Awb لاگت کے آرڈر کی اجازت دیتا ہے، لیکن Besluit proceskosten bestuursrecht اصل فیس کے بجائے پوائنٹس سسٹم پر ریکوری کو ٹھیک کرتا ہے، لہذا ایوارڈ ایک شراکت ہے۔ آرٹ کے تحت کورٹ فیس الگ سے قابل ادائیگی ہے۔ 8:114 جہاں اپیل کامیاب ہوتی ہے۔ اس بنیاد پر بجٹ بنائیں کہ آپ کے زیادہ تر قانونی اخراجات وصول نہیں کیے جائیں گے۔
Law & More انتظامی دائرہ اختیار ڈویژن کے سامنے کاروباری اداروں، اداروں اور نجی کلائنٹس کے لیے کارروائیاں: ضلعی عدالت کے فیصلے کے خلاف اعلیٰ اپیل، منصوبہ بندی اور ماحولیاتی فیصلوں کے خلاف پہلی اور صرف ایک اپیل، اور عبوری ریلیف کی درخواستیں جہاں دوسری صورت میں کام شروع ہو جائے گا۔ چونکہ یہ آخری تاریخیں مختصر ہیں اور بنیادیں مکمل ہونی چاہئیں، براہ کرم مدت ختم ہونے کے بجائے جیسے ہی کوئی فیصلہ یا فیصلہ آئے ہم سے رابطہ کریں۔

