سرحدوں کے پار شریک والدین: جب ایک والدین بیرون ملک منتقل ہوتا ہے تو کیا لاگو ہوتا ہے۔

جب ایک والدین بیرون ملک منتقل ہو جاتے ہیں، تو سرحدوں کے پار شریک والدین ایک قانونی سوال بن جاتا ہے اس سے پہلے کہ یہ عملی ہو جائے۔ جہاں دونوں والدین کے پاس والدین کا اختیار ہے (ouderlijk gezag)، ایک بچے کو صرف دوسرے والدین کی تحریری رضامندی کے ساتھ یا آرٹ کے تحت ڈچ عدالت سے متبادل رضامندی کے ساتھ کسی دوسرے ملک میں منتقل کیا جا سکتا ہے۔ 1:253a BW دونوں میں سے کسی کے بغیر منتقل ہونا غلط ہٹانا ہے، اور یہ 1980 کے ہیگ چائلڈ اغوا کنونشن کے تحت واپسی کے طریقہ کار کے ساتھ ساتھ آرٹ کے تحت قانونی اختیار سے نابالغ کو ہٹانے کی مجرمانہ ذمہ داری کو متحرک کر سکتا ہے۔ 279 Sr.

مندرجہ ذیل چیزیں بتاتی ہیں کہ اجازت کیسے حاصل کی جاتی ہے، ڈچ عدالت کس طرح نقل مکانی کی درخواست کا وزن کرتی ہے، والدین کے بین الاقوامی منصوبے کا کیا احاطہ کرنا ہوتا ہے، اگر کسی بچے کو رضامندی کے بغیر لے جایا جاتا ہے تو کیا ہوتا ہے، اور سرحدوں کے پار دیکھ بھال اور عدالتی احکامات کو کیسے نافذ کیا جاتا ہے۔

اہم نکات

• کسی بچے کو بیرون ملک منتقل کرنے کے لیے دوسرے والدین کی ہولڈنگ اتھارٹی کی تحریری رضامندی، یا آرٹ کے تحت عدالت سے متبادل رضامندی کی ضرورت ہوتی ہے۔ 1:253a BW
• عدالت بچے کے بہترین مفادات پر فیصلہ کرتی ہے، اس اقدام کی ضرورت کو تولتی ہے، اسے کتنی اچھی طرح سے تیار کیا گیا ہے، پیش کردہ متبادلات اور والدین کے پیچھے رہنے کے لیے تجویز کردہ رابطے کے انتظامات۔
• بارہ سال یا اس سے زیادہ عمر کے بچے کو عدالت کی طرف سے سماعت کے لیے مدعو کیا جاتا ہے، اور ایک چھوٹے بچے کو بھی سنا جا سکتا ہے۔ بچے کی آواز ہے، ویٹو نہیں۔
• گھریلو والدین کا منصوبہ بیرون ملک منتقل ہونے سے بچ نہیں سکتا۔ سفر، اخراجات، مواصلات، فیصلہ سازی، دائرہ اختیار اور قابل اطلاق قانون سبھی پر دوبارہ اتفاق کرنا ہوگا۔
• کسی بچے کو بغیر رضامندی یا عدالتی حکم کے بیرون ملک لے جانا غلط طریقے سے ہٹانا ہے اور یہ ہر مثال کے طور پر چھ ہفتوں کے اندر واپسی کے حکم کے علاوہ فوجداری کارروائی کا باعث بن سکتا ہے۔

جب آپ کو اپنے بچے کے ساتھ بیرون ملک جانے کی اجازت درکار ہو۔

سب کچھ والدین کے اختیار سے شروع ہوتا ہے۔ جہاں دونوں والدین اختیار رکھتے ہیں، وہ اسے مشترکہ طور پر استعمال کرتے ہیں، اور نہ ہی اکیلے اس وسعت کا فیصلہ لے سکتے ہیں۔ بیرون ملک منتقلی بچے کی رہائش، اسکول، زبان، صحت کی دیکھ بھال کا نظام اور سب سے بڑھ کر دوسرے والدین کے ساتھ رابطے کے عملی امکان کو بدل دیتی ہے۔ یہ ایک ایسے فیصلے کی نصابی کتاب کی مثال ہے جس کے لیے معاہدے کی ضرورت ہوتی ہے۔ والدین کی اتھارٹی پر ہماری لغت کا اندراج یہ بتاتا ہے کہ تصور کیا احاطہ کرتا ہے۔

بین الاقوامی خاندانوں میں اختیار کس کے پاس ہے ہمیشہ واضح نہیں ہوتا، اور یہ سب سے پہلے قائم کرنا ہے۔ وہ والدین جن کی شادی بچے کی پیدائش کے وقت ہوئی تھی وہ مشترکہ طور پر رکھتے ہیں، اور طلاق سے اس میں کوئی تبدیلی نہیں آتی: شادی ختم ہونے کے بعد مشترکہ اختیار جاری رہتا ہے جب تک کہ عدالت کوئی اور فیصلہ نہ کرے۔ غیر شادی شدہ والدین کے لیے 1 جنوری 2023 کو پوزیشن بدل گئی۔ اس تاریخ کے بعد سے، ایک ساتھی جو کسی بچے کو تسلیم کرتا ہے، اعتراف کے وقت قانون کے عمل سے والدین کا مشترکہ اختیار حاصل کر لیتا ہے۔ یکم جنوری 2023 سے پہلے کیے گئے اعترافات پرانے اصول کے تحت آتے ہیں، جس کے تحت اکیلے اعتراف ہی کوئی اختیار نہیں دیتا تھا اور مشترکہ اتھارٹی کو عدالت میں اتھارٹی رجسٹر میں داخل کرنا پڑتا تھا۔ اگر آپ اس گروپ میں ہیں، تو کچھ بھی فرض کرنے سے پہلے رجسٹر چیک کریں۔ ہالینڈ میں ایک بچے کے اعتراف پر ہمارا مضمون اس امتیاز کی وضاحت کرتا ہے۔

جہاں دوسرے والدین کے پاس کوئی اختیار نہیں ہے، وہاں منتقل ہونے والے والدین کو منتقل ہونے کے لیے رضامندی کی ضرورت نہیں ہوتی ہے، لیکن دوسرے والدین کے پاس رابطے کا حق برقرار رہتا ہے، اور ایسا اقدام جو اسے مایوس کرتا ہے اسے چیلنج کیا جا سکتا ہے۔ جہاں آپ اکیلے اختیار رکھتے ہیں لیکن بچے کا دوسرے والدین کے ساتھ حقیقی رشتہ ہے، انہیں مطلع کرنا اور قابل عمل رابطے کا انتظام تجویز کرنا صرف شائستہ نہیں ہے۔ یہ اس ایپلی کیشن کو ختم کر دیتا ہے جو دوسری صورت میں اس کی پیروی کرے گی۔

رضامندی، اور یہ کیسا نظر آنا چاہیے۔

رضامندی کوئی ٹیکسٹ میسج نہیں ہے کہ یہ ٹھیک ہے۔ یہ تحریری، تاریخ، دونوں والدین کے دستخط شدہ، اور نافذ کرنے کے لیے کافی مخصوص ہونا چاہیے: منزل، مطلوبہ تاریخ، پتہ، اور رابطہ اور سفری انتظامات جو اس کے ساتھ ہیں۔ عملی طور پر سمجھدار کورس یہ ہے کہ والدین کے نظرثانی شدہ منصوبے کے اندر رضامندی کو ریکارڈ کیا جائے، تاکہ اجازت اور انتظامات جو اسے کام کرتے ہیں ایک ہی دستاویز میں موجود ہوں۔ عارضی قیام کے لیے دی گئی رضامندی مستقل منتقلی کے لیے رضامندی نہیں بنتی ہے، اور ایک والدین جو ایک سال کے سیکنڈمنٹ پر رضامند ہوئے ہیں وہ سال ختم ہونے پر تعاون واپس لے سکتے ہیں۔

عدالت سے تبدیلی کی منظوری

اگر دوسرے والدین انکار کرتے ہیں، تو نقل مکانی کرنے والے والدین آرٹ کے تحت متبادل رضامندی کے لیے عدالت میں درخواست دیتے ہیں۔ 1:253a BW، وہ انتظام جو مشترکہ طور پر اختیار استعمال کرنے والے والدین کے درمیان تنازعات کو کنٹرول کرتا ہے۔ درخواست کی سماعت فیملی کورٹ کرتی ہے، اور عدالت اسی کارروائی میں، نگہداشت کی تقسیم اور رابطہ کے انتظامات پر بھی فیصلہ کر سکتی ہے جو اقدام کے بعد لاگو ہوں گے۔ جہاں کوئی اقدام آسنن ہے اور اس کا مقابلہ کیا گیا ہے، دوسرے والدین عدالت سے عارضی اقدامات، اور فوری معاملات میں حکم امتناعی کے لیے روانگی یا پاسپورٹ کے حوالے کرنے کا حکم دینے کے لیے کہہ سکتے ہیں۔

ایک عملی انتباہ۔ پہلے حرکت نہ کریں اور بعد میں درخواست دیں۔ ایک والدین جو پہلے ہی نقل مکانی کر چکے ہیں عدالت میں اس صورت حال کو پیدا کرنے کے بعد پہنچتے ہیں جس کا جائزہ لینے کے لیے جج کو کہا جاتا ہے، اور عدالت اسے انعام دینے کا امکان نہیں رکھتی ہے۔ ڈچ بچوں کی تحویل کے انتظامات کے لیے ہماری گائیڈ بنیادی فریم ورک کا احاطہ کرتی ہے۔

ہالینڈ کی عدالت نقل مکانی کی درخواست کا فیصلہ کیسے کرتی ہے۔

عدالت بچے کے بہترین مفادات کی بنیاد پر فیصلہ کرتی ہے، لیکن یہ جملہ آزادانہ معیار نہیں ہے۔ ہوج راڈ نے کہا ہے کہ ایک عدالت کو مقدمے کے تمام حالات کا جائزہ لینا چاہیے، اور ڈچ کی نقل مکانی کی مشق عوامل کے ایک قابل شناخت سیٹ کے ارد گرد طے پا گئی ہے۔ انہیں جاننا آپ کو بتاتا ہے کہ آپ کی درخواست، یا آپ کے دفاع کو کیا حل کرنا ہے۔

• نقل مکانی اور اپنی زندگی کو منظم کرنے کا والدین کا حقجو کہ ایک حقیقی مفاد ہے نہ کہ رعایت، بچے اور دوسرے والدین کے مفادات کے خلاف تولا جاتا ہے۔
• اقدام کی ضرورت اور اس کے پیچھے کی وجہ: نوکری، نیا پارٹنر، خاندان کی مدد، یا اپنے ملک میں واپسی۔ جتنی مضبوط اور ٹھوس وجہ، اتنا ہی بہتر۔
• تیاری کی ڈگری: رہائش، اسکول، صحت کی دیکھ بھال، آمدنی، زبان، رہائش کی حیثیت۔ ایک والدین جو تحقیق شدہ، لاگت والا منصوبہ لے کر آتا ہے اس سے مختلف پوزیشن میں ہوتا ہے جس کے پاس خیال ہوتا ہے۔
• پیش کردہ متبادلات روزانہ رابطے میں ہونے والے نقصان کی تلافی کے لیے، اور آیا والدین نے ان کے بارے میں سنجیدگی سے سوچا ہے۔
• جس حد تک والدین بات چیت اور تعاون کر سکتے ہیں۔، کیونکہ سرحدوں کے آر پار ایک انتظام صرف اس صورت میں کام کرتا ہے جب وہ دونوں اسے کام کریں۔
• بچے کی عمر، ان کی جڑیں، اور وہ کتنی اچھی طرح سے آباد ہیں۔ اسکول اور سماجی زندگی میں جہاں وہ اب رہتے ہیں۔
• رابطہ کرنے میں عملی رکاوٹیں: فاصلہ، قیمت، پرواز کے اوقات، ٹائم زون، اور چھوٹے بچے کے ساتھ کون سفر کرے گا۔
• مالیاتی نتائج دونوں گھرانوں کے لیے اقدام، بشمول سفری اخراجات کون برداشت کرتا ہے۔
• منتقلی سے پہلے دیکھ بھال کی تقسیم: ایک والدین جس نے آدھے وقت تک بچے کی دیکھ بھال کی ہے اس کے پاس اس سے زیادہ نقصان ہوتا ہے جس نے ہر دوسرے ہفتے کے آخر میں بچے کو دیکھا۔

کوئی ایک عنصر فیصلہ کن نہیں ہے۔ ناقص تیاری کے ساتھ ایک معقول وجہ کھو جاتی ہے۔ چھوڑنے کی کوئی حقیقی وجہ کے بغیر مکمل تیاری اکثر ہار جاتی ہے۔ مضبوط ترین ایپلی کیشنز ایک حقیقی ضرورت، ایک تفصیلی منصوبہ اور ایک فراخدلانہ، ٹھوس رابطے کی تجویز کو یکجا کرتی ہیں جو اس وقت پیچھے رہنے والے والدین کے پاس ہے۔

بچے کی آواز

عدالت کی طرف سے بارہ یا اس سے زیادہ عمر کے بچے کو اپنا نقطہ نظر پیش کرنے کے لیے مدعو کیا جاتا ہے، اور بارہ سال سے کم عمر کے بچوں کی سماعت کی جاتی ہے جہاں عدالت اسے مناسب سمجھتی ہے۔ بات چیت جج کے ساتھ ہوتی ہے، والدین کی موجودگی کے بغیر، اور بچہ جو کچھ کہتا ہے اسے ہر چیز کے ساتھ تولا جاتا ہے۔ عمر اور پختگی اس کو دیا جانے والا وزن بڑھا دیتی ہے لیکن بچہ فیصلہ نہیں کرتا۔ والدین جو اس گفتگو سے پہلے کسی بچے کی تربیت کرتے ہیں وہ تقریباً ہمیشہ اپنے ہی کیس کو نقصان پہنچاتے ہیں، کیونکہ جج اسے پہچاننے کی مشق کرتے ہیں۔

ٹائمنگ اور اس دوران کیا ہوتا ہے۔

نقل مکانی کی درخواستوں میں ہفتوں کے بجائے مہینوں کا وقت لگتا ہے، اور ایک مقابلہ شدہ کیس میں بچوں کے تحفظ کے بورڈ Raad voor de Kinderbescherming کی رپورٹ شامل ہو سکتی ہے، جس میں ابھی زیادہ وقت لگتا ہے۔ اس کے لیے منصوبہ بنائیں۔ جہاں بچے کو منزل والے ملک میں ستمبر میں اسکول شروع کرنے کی ضرورت ہے، وہاں درخواست جولائی میں نہیں بلکہ سال کے اوائل میں داخل کی جانی چاہیے۔ جہاں آپ کو کارروائی کے زیر التواء ہونے کے دوران یکطرفہ روانگی کا اندیشہ ہو، اس کے بعد کی بجائے اہم درخواست کے ساتھ ہی عارضی اقدامات کے لیے کہیں۔ اگر خاندان کا بین الاقوامی جہت ہے، تو یہ سوال سب سے پہلے آتا ہے کہ کون سی عدالت اس کیس کی سماعت کر سکتی ہے۔ ہمارا مضمون جس پر بین الاقوامی خاندانوں میں ڈچ عدالت کا دائرہ اختیار ہے وہ اس نکتے سے نمٹتا ہے۔

بین الاقوامی پیرنٹنگ پلان کا احاطہ کیا جانا چاہیے۔

ولدیت کا منصوبہ ڈچ طلاق کی کارروائی میں لازمی ہے اور اسی طرح اس کی ضرورت ہے جب مشترکہ اختیار والے والدین جنہوں نے علیحدہ شادی نہیں کی تھی۔ بیس منٹ کے فاصلے پر رہنے والے خاندان کی خدمت کرنے والا منصوبہ بیرون ملک منتقل ہونے سے بچ نہیں سکے گا۔ ہر وہ چیز جو پہلے فون کال کے ذریعے سنبھالی جاتی تھی اب اسے لکھنا پڑتا ہے، کیونکہ ایک اختلاف جو پہلے دروازے پر حل کیا جاتا تھا بصورت دیگر کسی دوسرے ملک کی عدالت کے ذریعے حل کیا جائے گا۔

منصوبہ کو مندرجہ ذیل میں سے ہر ایک کے ساتھ نمٹنا چاہیے، اس لحاظ سے کہ اسے محض خواہش کے بجائے نافذ کرنے کے لیے کافی مخصوص ہے۔

• رہائش اور شیڈول۔ بچہ کہاں رہتا ہے، اور عین اس وقت جب وہ دوسرے والدین کے ساتھ ہوتا ہے۔ اس ملک میں جہاں بچہ اسکول جاتا ہے اسکول کی تعطیلات سے منسلک متعین بلاکس کا استعمال کریں، نہ کہ گرمیوں کے مبہم حوالہ جات۔
• سفر اور کون ادا کرتا ہے۔ کون بکنگ کرتا ہے، کب تک، کون سے ہوائی اڈوں پر، چھوٹے بچے کے ساتھ کون جاتا ہے، بچہ کس عمر سے بغیر ساتھ اڑ سکتا ہے، اور لاگت کو کیسے تقسیم کیا جاتا ہے۔ بکنگ کی آخری تاریخ اور سفر کے پروگرام کا اشتراک کرنے کی آخری تاریخ طے کریں۔
• دوروں کے درمیان رابطہ۔ فریکوئینسی، دورانیہ، پلیٹ فارم اور مقررہ اوقات کا اظہار ایک مخصوص ٹائم زون میں ہوتا ہے، رہائشی والدین پر نجی جگہ اور ورکنگ کنکشن فراہم کرنے کی ذمہ داری کے ساتھ۔
• فیصلہ سازی۔ کن فیصلوں کے لیے مشترکہ رضامندی کی ضرورت ہوتی ہے، جو اکیلے لیے جا سکتے ہیں، اور طبی ایمرجنسی میں کیا ہوتا ہے۔ جواب کی آخری تاریخ مقرر کریں تاکہ خاموشی ویٹو نہ بن جائے۔
• اسکول اور معلومات۔ دونوں والدین رپورٹس حاصل کرنے اور اسکول میں رجسٹرڈ ہونے کے حقدار ہیں۔ والدین کی شاموں میں کون شرکت کرتا ہے اور دوسرے کس طرح دور سے شرکت کرتے ہیں۔
• دستاویزات۔ پاسپورٹ اور شناختی دستاویزات کس کے پاس ہیں، تجدید کو کیسے ہینڈل کیا جاتا ہے، اور ہر تجدید کے لیے ضروری رضامندی دینے کا وعدہ۔
• بحالی رقم، کرنسی، شرح مبادلہ کا خطرہ، ادائیگی کی تاریخ اور اکاؤنٹ، اور اشاریہ کاری کا اطلاق کیسے ہوتا ہے۔
• جائزہ لیں اور تنازعات کو حل کریں۔ منصوبہ کا جائزہ لینے کا ایک مقررہ لمحہ، ثالثی کا پہلا قدم، اور ایک واضح معاہدہ جس پر عدالت کا دائرہ اختیار ہے اور کون سا قانون لاگو ہوتا ہے۔

وہ آخری شے معمول کے مطابق بھول جاتی ہے اور وہ ہے جس کی قیمت بعد میں سب سے زیادہ ہوتی ہے۔ یوروپی یونین کے اندر، والدین کی ذمہ داری پر دائرہ اختیار بچے کی معمول کی رہائش کی پیروی کرتا ہے، جس کا مطلب ہے کہ ایک بار منتقل ہونے کے بعد دائرہ اختیار بچے کے ساتھ منتقل ہو جاتا ہے۔ پہلے سے اتفاق کرنا جہاں تنازعات کی سماعت کی جائے گی، اور روانگی سے پہلے ڈچ آرڈر کا ہونا، عمل کو کنٹرول میں رکھتا ہے۔ نیدرلینڈز میں پیرنٹنگ پلان کے لیے ہماری گائیڈ ملکی ضروریات کا احاطہ کرتی ہے، اور بین الاقوامی مسائل کے سرحد پار قانونی مسائل کا ہمارا جائزہ۔

عدالت سے پلان کی تصدیق کروائیں۔

والدین کے درمیان ایک معاہدہ ان کے درمیان پابند ہے، لیکن عدالتی حکم میں درج ایک معاہدہ قابل نفاذ ہے۔ عدالت سے اپنے فیصلے میں نظرثانی شدہ پلان کو شامل کرنے کو کہیں۔ یوروپی یونین کے اندر، ایک رکن ریاست میں دیے گئے والدین کی ذمہ داری سے متعلق فیصلے کو دوسرے میں الگ طریقہ کار کے بغیر تسلیم کیا جاتا ہے، اور رابطے کے فیصلے کو بیرون ملک نافذ کیا جا سکتا ہے۔ یہ فرق اس دن اہمیت رکھتا ہے جب دورے سے انکار کیا جاتا ہے۔ یہ دیکھ بھال کے لیے بھی اہمیت رکھتا ہے، جہاں پرائیویٹ معاہدے کے مقابلے میں آرڈر جمع کرنا بہت آسان ہے۔

پاسپورٹ، سفری دستاویزات اور چھٹیوں کا سفر

نابالغ کے لیے ڈچ پاسپورٹ یا شناختی کارڈ صرف والدین کی اتھارٹی رکھنے والے ہر فرد کی رضامندی سے جاری کیا جاتا ہے۔ اگر ایک والدین انکار کرتے ہیں، تو دوسرا عدالت سے متبادل رضامندی دینے کے لیے کہہ سکتا ہے، اور عدالت ایسا کرے گی جہاں انکار بچے کے مفاد میں نہ ہو۔ پیرنٹنگ پلان میں میکانزم بنائیں: ایک مقررہ مدت کے اندر تجدید کی درخواستوں پر دستخط کرنے کی ذمہ داری، اور ایک قاعدہ کہ دوروں کے درمیان دستاویز کس کے پاس ہے۔

دوسرے والدین کے بغیر بچے کے ساتھ بیرون ملک سفر ایک الگ معاملہ ہے۔ سرحدی حکام نابالغ کے ساتھ اکیلے سفر کرنے والے والدین سے یہ ظاہر کرنے کے لیے کہہ سکتے ہیں کہ دوسرے والدین متفق ہیں، اور Koninklijke Marechaussee بالکل اسی مقصد کے لیے ایک رضامندی کا فارم شائع کرتا ہے، جس کو رضامندی دینے والے والدین کی شناختی دستاویز کی ایک کاپی کے ساتھ لے جایا جائے اور جہاں کنیت مختلف ہو، پیدائش کے رجسٹر سے ایک اقتباس۔ یہ ہر معاملے میں قانونی تقاضا نہیں ہے، لیکن گیٹ پر بورڈنگ سے انکار اس بارے میں بحث کرنے کا لمحہ نہیں ہے۔ طلاق کے بعد بچوں کے ساتھ تعطیلات پر ہمارا مضمون اس سوال کے روزمرہ ورژن سے متعلق ہے۔

غیر ملکی شکلوں کی یہاں کوئی جگہ نہیں ہے۔ ہالینڈ سے سفر کرنے والے ڈچ بچے کے لیے رضامندی کے تقاضے ڈچ قوانین اور منزل کے ملک کے داخلے کے قوانین کے تحت چلتے ہیں۔ دوسرے دائرہ اختیار کے طریقہ کار، چاہے وہ آن لائن نظر آتے ہوں، انہیں مطمئن نہیں کرتے۔ روانگی سے پہلے منزل اور ٹرانزٹ کے کسی بھی ملک کے داخلے کی ضروریات کو چیک کریں۔

جب ایک حرکت بچے کا اغوا بن جاتی ہے۔

کسی بچے کو بیرون ملک لے جانا، یا کسی بچے کو رضامندی سے دورے کے بعد بیرون ملک رکھنا، والدین کے دوسرے حامل اتھارٹی کی رضامندی یا عدالتی حکم کے بغیر، غلط طریقے سے ہٹانا یا غلط طریقے سے برقرار رکھنا ہے۔ یہ تکنیکی نہیں ہے۔ یہ بین الاقوامی بچوں کے اغوا کے شہری پہلوؤں پر 1980 کے ہیگ کنونشن کے تحت واپسی کے طریقہ کار کو متحرک کرتا ہے، اور یورپی یونین کے اندر اس کنونشن کو برسلز IIb ریگولیشن کے ذریعے تقویت ملی ہے۔ کسی نابالغ کو قانونی اختیار سے ہٹانا بھی آرٹ کے تحت مجرمانہ جرم ہے۔ 279 Sr.

واپسی کا طریقہ کار کیسے کام کرتا ہے۔

کنونشن تحویل کا فیصلہ نہیں کرتا۔ اس کا واحد مقصد بچے کو فوری طور پر معمول کی رہائش کے ملک میں واپس لانا ہے، تاکہ وہاں کی عدالتیں فیصلہ کر سکیں کہ بچے کو کہاں رہنا چاہیے۔ یہ وہاں لاگو ہوتا ہے جہاں دونوں ممالک فریق ہیں، جہاں بچے کی عمر سولہ سال سے کم ہے، اور جہاں سے ہٹانے سے تحویل کے حقوق کی خلاف ورزی ہوتی ہے جو دراصل اس ملک کے قانون کے تحت استعمال کیا جاتا ہے جہاں سے بچہ لیا گیا تھا۔

نیدرلینڈز میں، درخواستیں مرکزی اتھارٹی کے ذریعے منسٹری آف جسٹس اینڈ سیکیورٹی میں چلتی ہیں، اور مقدمات خود ہیگ کی عدالت میں مرکوز ہوتے ہیں، جس میں ہیگ کی اپیل کورٹ میں اپیل کی جاتی ہے۔ طریقہ کار کو تیز رفتار بنانے کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے: کنونشن چھ ہفتوں کے اندر فیصلے کی توقع کرتا ہے، اور یورپی قوانین ہر مثال کے لیے ایک تقابلی حد مقرر کرتے ہیں۔ سماعت سے پہلے، والدین کو ایک مختصر، گہری مدت کے لیے سرحد پار ثالثی کی پیشکش کی جاتی ہے، جو بغیر کسی مقابلہ شدہ واپسی کے آرڈر کے معاملات کے بامعنی حصہ کو حل کرتی ہے۔ Centrum Internationale Kinderontvoering دونوں طرف کے والدین کو معلومات اور مدد فراہم کرتا ہے۔

جب واپسی سے انکار کیا جا سکتا ہے۔

ایک عدالت بہت کم متعین حالات میں واپسی کا حکم دینے سے انکار کر سکتی ہے: جہاں ایک سال سے زیادہ کا عرصہ گزر چکا ہو اور بچہ نئے ماحول میں آباد ہو؛ جہاں بائیں بازو کے والدین نے اس اقدام میں رضامندی یا رضامندی ظاہر کی؛ جہاں اس بات کا شدید خطرہ ہو کہ واپسی سے بچے کو جسمانی یا نفسیاتی نقصان پہنچے گا یا بصورت دیگر اسے ناقابل برداشت صورتحال میں ڈال دیا جائے گا۔ اور جہاں ایک بچہ جو ایک ایسی عمر اور پختگی کو پہنچ چکا ہے جس میں ان کے خیالات کو واپس کرنے کے لئے اشیاء کو مدنظر رکھا جانا چاہئے۔ یہ مستثنیات محدود طور پر لاگو ہوتے ہیں۔ یوروپی یونین کے اندر، ضروری نہیں کہ انکار معاملہ کا خاتمہ ہو، کیونکہ عادی رہائش والے ملک کی عدالتیں تحویل کے بارے میں فیصلہ لینے کا اختیار رکھتی ہیں جو اسے ختم کر سکتی ہے۔

کنونشن سے باہر ممالک

جہاں منزل کنونشن کا فریق نہیں ہے، وہاں واپسی کا کوئی طریقہ کار نہیں ہے، اور بائیں بازو والے والدین کا انحصار اس ملک کے قانون اور عدالتوں، سفارتی ذرائع اور مذاکرات پر ہوتا ہے۔ نتائج سست اور غیر یقینی ہیں۔ اگر کسی ایسے ملک میں منتقلی کی تجویز پیش کی جاتی ہے، تو اس حقیقت کو صرف نقل مکانی کی درخواست میں بہت زیادہ وزن دیا جاتا ہے، اور کوئی بھی رضامندی پیشگی اتفاق کردہ حفاظتی اقدامات پر مشروط ہونی چاہیے، جیسے کہ روانگی سے پہلے منزل کے ملک میں تسلیم شدہ آرڈر۔ بین الاقوامی بچوں کے اغوا پر ہمارا مضمون مزید تفصیل سے طریقہ کار کو بیان کرتا ہے۔

اگر آپ کو اغوا کا خدشہ ہے۔

بعد کے بجائے پہلے عمل کریں۔ عدالت سے روانگی اور پاسپورٹ کے حوالے کرنے سے منع کرنے کا حکم طلب کریں، اور جہاں خطرہ حقیقی ہو، بچے کو ان افراد کی فہرست میں شامل کرنے کے لیے جن کے لیے سفری دستاویزات جاری نہیں کیے جا سکتے ہیں۔ شناختی دستاویزات اور حالیہ تصاویر کی کاپیاں اپنے پاس رکھیں، دوسرے ملک کا پتہ اور خاندان کی تفصیلات جانیں، اور کسی بھی ٹھوس خطرے کی فوری اطلاع دیں۔ ایک بار جب بچہ چلا جاتا ہے، رفتار نتائج کا تعین کرتی ہے: ایک سال کا نشان اور یہ سوال کہ آیا بچے نے انتظار کرنے والے والدین کے خلاف دونوں کام طے کر لیے ہیں۔

دیکھ بھال، نفاذ اور سرحدوں کے پار پیسہ

بیرون ملک منتقل ہونے سے دیکھ بھال کی ذمہ داری ختم نہیں ہوتی ہے، اور یہ جمع کرنے کا حق ختم نہیں کرتا ہے۔ یورپی یونین کے اندر، دیکھ بھال کے فیصلے یورپی بحالی کے ضابطے کے تحت گردش کرتے ہیں، جو ایک رکن ریاست میں کیے گئے حکم کو زیادہ تر معاملات میں علیحدہ شناخت کے طریقہ کار کے بغیر دوسرے میں نافذ کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ یونین سے باہر، بچوں کی امداد کی بین الاقوامی بحالی پر 2007 کا ہیگ کنونشن ان ممالک کے لیے تقابلی کام انجام دیتا ہے جو اس میں شامل ہوئے ہیں، اور دو طرفہ انتظامات بقیہ حصے کا احاطہ کرتے ہیں۔

نیدرلینڈز میں، وصولی کو قومی دیکھ بھال کی وصولی کرنے والی ایجنسی Landelijk Bureau Inning Onderhoudsbijdragen کے حوالے کیا جا سکتا ہے، جو وصول کنندہ کے لیے بلا معاوضہ انفورسمنٹ سنبھالتا ہے جہاں ادائیگیاں بقایا جات میں ہوتی ہیں اور اپنے ہم منصبوں کے ذریعے بیرون ملک مقروض کا تعاقب کر سکتی ہے۔ یہ عام طور پر دوسرے ملک میں وکیل کو ہدایت دینے سے زیادہ تیز اور سستا ہوتا ہے۔

تین نکات بعد میں کسی تنازعہ کے بجائے منصوبہ میں شامل ہیں۔ کرنسی بیان کریں اور شرح مبادلہ کا خطرہ کون برداشت کرتا ہے، کیونکہ ایک ہی نمبر کو مختلف کرنسی میں ادا کرنا ایک جیسی رقم ادا نہیں کرتا۔ بتائیں کہ اشاریہ سازی کیسے کام کرتی ہے: ڈچ دیکھ بھال کی رقم کو ہر سال منسٹر آف جسٹس اینڈ سیکیورٹی کے ذریعہ مقرر کردہ فیصد کے حساب سے ایڈجسٹ کیا جاتا ہے اور پہلے سے شائع کیا جاتا ہے، اور پلان میں یہ بتایا جانا چاہئے کہ آیا یہ ایڈجسٹمنٹ اس اقدام کے بعد لاگو ہوتی ہے۔ اور سفر کے اخراجات کو دیکھ بھال سے الگ کریں، تاکہ پرواز کے بارے میں تنازعہ بچوں کی کفالت کا تنازعہ نہ بن جائے۔ نیدرلینڈز میں ہماری گائیڈ برائے گُزاری بتاتی ہے کہ رقوم کا حساب کیسے لگایا جاتا ہے۔

ملک کی تبدیلی بھی حالات کی تبدیلی ہے۔ آمدنی، ٹیکس، زندگی گزارنے کی لاگت اور رابطے کے سفر کے اخراجات سبھی شفٹ ہوتے ہیں، اور والدین میں سے کوئی بھی عدالت سے اس بنیاد پر دیکھ بھال کا دوبارہ حساب لگانے کے لیے کہہ سکتا ہے۔ منصوبہ میں اس کا اندازہ لگانا، نظرثانی کی شق کے ساتھ، مقدمہ چلانے سے سستا ہے۔

انتظامات کو عملی طور پر کام کرنا

قانونی فریم ورک سرحد کے اس پار تعلقات کا امکان پیدا کرتا ہے۔ اس سے رشتہ نہیں بنتا۔ خاندانوں کے تجربے میں، جو اسے اچھی طرح سے منظم کرتے ہیں، کیا کرتا ہے، پیشین گوئی ہے: ایک بچہ جو جانتا ہے کہ اگلی کال کب ہے اور کب اگلی ملاقات اس بچے سے کہیں بہتر ہے جسے بتایا جاتا ہے کہ والد یا ممی جلد ہی بجیں گے۔

ایسے اوقات میں کالوں کو درست کریں جو بالغ کے بجائے بچے کے لیے موزوں ہوں، اور انہیں اس وقت بھی رکھیں جب رپورٹ کرنے کے لیے کچھ نہ ہو۔ مختصر اور باقاعدہ دھڑکن لمبی اور کبھی کبھار۔ رابطے کو ہفتے کے بارے میں پوچھ گچھ کے بجائے عام چیزوں، ہوم ورک، گیم، سونے کے وقت کی کہانی کے بارے میں ہونے دیں۔ اسکول کے ساتھ رجسٹرڈ ہو کر اور براہ راست رپورٹس حاصل کر کے بچوں کی زندگی کے عملی پہلو سے جڑے رہیں، تاکہ آپ کو بریف کرنے کے بجائے آگاہ کیا جائے۔ ایک مشترکہ کیلنڈر اور اس بات کا تحریری ریکارڈ رکھیں جس پر اتفاق کیا گیا ہے، جو تعاون کے لیے اہمیت رکھتا ہے اور، اگر معاملات غلط ہو جائیں، ثبوت کے لیے۔

گھر میں والدین کے لیے، ذمہ داری دوسرے طریقے سے چلتی ہے۔ ڈچ قانون اس والدین سے توقع کرتا ہے جس کے ساتھ بچہ رہتا ہے دوسرے والدین کے ساتھ بانڈ کو فروغ دینے کے لیے، اور مایوس کن رابطے کا نمونہ عدالت کے لیے کسی انتظام کو تبدیل کرنے کی مضبوط ترین بنیادوں میں سے ایک ہے۔ دوسرے والدین کے ساتھ اچھی طرح بات کریں، کال کے وقت کی حفاظت کریں، اور پیسے سے فائدہ اٹھانے کے طور پر رابطے کا استعمال نہ کریں۔ جہاں رابطہ حقیقی طور پر نقصان دہ ہو اور اسے محدود ہونا چاہیے، یہ عدالت کا فیصلہ ہے، ایک والدین کے لیے نہیں۔ ہمارا مضمون اس بارے میں کہ بچوں کے رابطے کے انتظامات کو کب محدود کیا جا سکتا ہے ٹیسٹ کی وضاحت کرتا ہے۔

مشترکہ ٹولز مدد کرتے ہیں، بشرطیکہ ان پر مسلط ہونے کے بجائے اتفاق کیا جائے۔ خودکار ٹائم زون کی تبدیلی کے ساتھ ایک مشترکہ کیلنڈر، شریک والدین کے پیغامات کے لیے ایک واحد متفقہ چینل ذاتی پیغامات سے الگ رکھا گیا ہے، اور اسکول کی رپورٹس، میڈیکل ریکارڈز اور سفری دستاویزات کی کاپیوں کے ساتھ ایک مشترکہ فولڈر زیادہ تر رگڑ کو دور کرتا ہے۔ ریکارڈ کو غیر جانبدار اور حقائق پر مبنی رکھیں؛ شریک والدین کے چینل میں لکھی گئی کوئی بھی چیز جج کے ذریعہ پڑھی جا سکتی ہے۔

کون سی عدالت اور کس قانون کے تحت فیصلہ کرتی ہے۔

ایک بین الاقوامی خاندان میں پہلا سوال یہ نہیں ہوتا کہ قاعدہ کیا ہے، بلکہ کس کا قاعدہ لاگو ہوتا ہے۔ والدین کی ذمہ داری پر دائرہ اختیار، یعنی اختیار، رہائش اور رابطہ، بچے کی معمول کی رہائش کے مطابق ہے۔ یوروپی یونین کے اندر یہ برسلز IIb ریگولیشن کے تحت چلتا ہے۔ یونین سے باہر کئی ممالک کے سلسلے میں 1996 ہیگ چائلڈ پروٹیکشن کنونشن ایک ہی کام انجام دیتا ہے۔ عادی رہائش ایک حقیقت پر مبنی تصور ہے: یہ وہ جگہ ہے جہاں بچے کی زندگی کا مرکز دراصل اسکول، زبان، سماجی روابط اور والدین کے ارادوں پر ہوتا ہے، نہ کہ اس بات پر کہ جہاں کوئی رجسٹرڈ ہے۔

دو نتائج سامنے آتے ہیں۔ سب سے پہلے، ایک بار جب بچہ حقیقی طور پر نئے ملک میں آباد ہو جاتا ہے، ڈچ عدالت رہائش اور رابطے کے بارے میں مستقبل کے تنازعات پر دائرہ اختیار کھو دیتی ہے، اور بعد میں کسی بھی تبدیلی کی کوشش وہاں کرنی پڑتی ہے۔ دوسرا، کسی اقدام کے فوراً بعد کی مدت میں پوزیشن حقیقی طور پر غیر یقینی ہوسکتی ہے، یہی ایک وجہ ہے کہ روانگی سے پہلے حاصل کردہ آرڈر کی قیمت بعد میں ہونے والی دلیل سے کہیں زیادہ ہے۔ جہاں ایک مقدمہ پہلے ہی ہالینڈ میں چل رہا ہے جب اقدام ہوتا ہے، ڈچ عدالت اصولی طور پر اس پر دائرہ اختیار برقرار رکھتی ہے۔

قابل اطلاق قانون ہمیشہ دائرہ اختیار کی پیروی نہیں کرتا ہے۔ ہالینڈ میں عادتاً رہائش پذیر ایک بچے کے بارے میں کیس کی سماعت کرنے والی ایک ڈچ عدالت ولندیزی قانون کا اطلاق والدین کی ذمہ داری پر کرتی ہے، لیکن دیکھ بھال کے اپنے تنازعات کے اصول ہیں اور نسل اور نام کے سوالات ایک اور سیٹ کی پیروی کرتے ہیں۔ یہ ایک ماہرانہ مشق ہے، اور یہ ان وجوہات میں سے ایک ہے جس کی وجہ سے ایک ملک کے لیے تیار کیا گیا منصوبہ دوسرے ملک کے ساتھ شاذ و نادر ہی رابطے میں رہتا ہے۔

جب یہ دوسرے والدین ہیں جو چھوڑ دیتے ہیں۔

نقل مکانی کے بارے میں زیادہ تر مشورے ان والدین کے لیے لکھے گئے ہیں جو جانا چاہتے ہیں۔ اگر آپ ہی قیام پذیر ہیں، تو آپ کی پوزیشن عام طور پر محسوس ہونے سے کہیں زیادہ مضبوط ہے، لیکن اس کا انحصار صرف مخالفت کے بجائے جلد کام کرنے اور تعمیری ہونے پر ہے۔

کسی متبادل کے پیش کردہ بغیر کسی جگہ کی تبدیلی کی مخالفت کرنا شاذ و نادر ہی سب سے مؤثر حکمت عملی ہے۔ عدالتیں تعاون کرنے کے لیے ہر والدین کی رضامندی کو تولتی ہیں، اور ایک والدین جس نے تفصیلی متبادل انتظامات، طویل چھٹیوں کے بلاکس، آمدن سے مماثل سفری اخراجات کا حصہ، کال کا ایک مقررہ شیڈول اور اسکول کے پروگراموں میں دور سے شرکت کرنے کا عہد تجویز کیا ہے، اس سے بہتر پیش کرتا ہے جس نے صرف نہیں کہا ہے۔ اگر آپ کے اعتراض کے باوجود یہ اقدام آگے بڑھتا ہے، تو وہی تجویز آپ کے ساتھ رہنے والے انتظام کا نقطہ آغاز بن جاتی ہے۔

جہاں آپ سے رضامندی طلب کی جا رہی ہو، اسے غیر رسمی طور پر نہ دیں اور اسے مرحلہ وار نہ دیں۔ پوری تصویر، منزل، پتہ، اسکول، مطلوبہ تاریخ اور رابطہ کی تجویز طلب کریں، اور عدالت سے تصدیق شدہ والدین کے نظرثانی شدہ پلان میں اپنا معاہدہ ریکارڈ کریں۔ آزمائشی مدت کے لیے رضامندی میں یہ کہنا چاہیے کہ آزمائشی مدت ختم ہونے پر کیا ہوتا ہے، بشمول بچہ کہاں رہتا ہے اگر آپ جاری رکھنے پر متفق نہیں ہیں۔

اور اگر کوئی اقدام آپ کے معاہدے کے بغیر ہو چکا ہے تو اسے فوری سمجھیں۔ سنٹرل اتھارٹی سے رابطہ کریں اور ہفتوں کے بجائے دنوں کے اندر قانونی مشورہ لیں، کیونکہ کنونشن کے تحت ایک سال کی مدت اور یہ سوال کہ آیا بچہ نئے ماحول میں آباد ہو گیا ہے، دونوں ہی اس بات کو بدل دیتے ہیں کہ آپ کتنی جلدی کارروائی کرتے ہیں۔

فیملی وکیل کو کب شامل کرنا ہے۔

کچھ حالات والدین کے درمیان قابل عمل ہیں اور کچھ نہیں ہیں۔ اس مقام پر مشورہ لیں جہاں درج ذیل میں سے کوئی بھی درست ہو: رضامندی سے انکار کر دیا گیا ہے اور روانگی کی تاریخ قریب آ رہی ہے۔ آپ کو ڈر ہے کہ بچہ آپ کے معاہدے کے بغیر لے جایا جائے گا۔ منزل ہیگ کنونشن سے باہر ہے۔ عدالتی حکم پہلے سے موجود ہے اور ایک والدین اسے تبدیل کرنا چاہتے ہیں۔ یا خاندان کے پاس ایک سے زیادہ ممالک میں اثاثے، دیکھ بھال کی ذمہ داریاں یا رہائشی اجازت نامے ہیں۔ ان میں سے ہر ایک میں، جلد اداکاری کی لاگت دیر سے اداکاری کی لاگت کا ایک حصہ ہے۔

ایک ٹائمنگ پوائنٹ بھی ہے جسے یاد کرنا آسان ہے۔ ایک بار جب بچہ ایک مدت کے لیے کسی دوسرے ملک میں رہتا ہے، تو والدین کی ذمہ داری کا دائرہ اختیار بچے کی پیروی کرتا ہے، اور وہ فیصلے جو ڈچ عدالت لے سکتے تھے کہیں اور لیے جائیں گے۔ اگر آپ کو ڈچ آرڈر کی ضرورت ہے تو اسے منتقل کرنے سے پہلے حاصل کریں نہ کہ اس کے بعد۔ خاندانی قانون کا ماہر ایک ڈچ فیصلے کو منزل کے ملک میں تسلیم کرنے کا بھی انتظام کر سکتا ہے، تاکہ آپ نے جس منصوبے پر اتفاق کیا ہے وہ وہاں پر عملاً نافذ ہو سکے۔ جہاں علیحدگی کا انتظام ابھی باقی ہے، ہالینڈ میں بین الاقوامی طلاق کے لیے ہماری گائیڈ دائرہ اختیار، قابل اطلاق قانون اور تسلیم کا احاطہ کرتی ہے۔

اکثر پوچھے گئے سوالات

سرحدوں کے پار شریک والدین کے پیچھے قانونی اصول عام طور پر مٹھی بھر عملی سوالات پر آتے ہیں۔ یہ وہ ہیں جو ہم سے اکثر پوچھے جاتے ہیں۔

کس طرح Law and More مدد کر سکتے ہیں

Law and More ہالینڈ میں والدین کو نقل مکانی، بین الاقوامی جہت کے ساتھ والدین کے منصوبے، رابطے کے انتظامات، سرحدوں کے پار دیکھ بھال اور بچوں کے بین الاقوامی اغوا پر مشورہ دیتا ہے۔ ہم آرٹ کے تحت متبادل رضامندی کے لیے درخواست دیتے ہیں یا اس کی مخالفت کرتے ہیں۔ 1:253a BW، پرورش کے منصوبے کا مسودہ جو ایک سے زیادہ دائرہ اختیار میں ہے، ہیگ میں بدلے کی کارروائی میں کام کرتا ہے، اور ڈچ فیصلوں کو بیرون ملک تسلیم کرنے کا انتظام کرتا ہے۔ اگر کسی اقدام کی منصوبہ بندی کی جا رہی ہے یا اس کا خدشہ ہے تو، کوئی بھی فلائٹ بک کرنے سے پہلے ہمارے دفتر سے رابطہ کریں۔