نیدرلینڈز میں بچوں سے رابطے کے انتظامات: ان پر کب پابندی لگائی جا سکتی ہے؟

ہالینڈ میں بچوں کے رابطے کو صرف ڈچ سول کوڈ کے آرٹیکل 1:377a میں درج چار میں سے کسی ایک بنیاد پر محدود یا انکار کیا جا سکتا ہے: رابطے سے بچے کی ذہنی یا جسمانی نشوونما کو شدید نقصان پہنچے گا، والدین ظاہری طور پر نا اہل یا ظاہری طور پر رابطہ کرنے سے قاصر ہیں، بارہ سال یا اس سے زیادہ عمر کے بچے نے، جب بچے کو سنجیدگی سے اعتراض کیا ہو یا کسی دوسرے سے رابطہ کرنے پر سنجیدگی سے اعتراض کیا ہو۔ ان بنیادوں سے باہر عدالت کو رابطے کے انتظام کا حکم دینا چاہیے ، کیونکہ رابطہ بچے کے ساتھ ساتھ والدین کا بھی حق ہے۔

یہ آرٹیکل وضاحت کرتا ہے کہ رابطہ کرنے کا حق کہاں سے آتا ہے، چار بنیادوں میں سے ہر ایک کو عملی طور پر کس طرح لاگو کیا جاتا ہے، عدالت اس سے پہلے کہ اس سے رابطے کو محدود کیا جاتا ہے کیا کیا جاتا ہے، اور کسی انتظام کو کیسے نافذ یا تبدیل کیا جاتا ہے۔ یہ ان والدین کے لیے لکھا گیا ہے جو اپنے مشکل ترین حالات میں ڈچ خاندانی قانون سے نمٹ رہے ہیں ، اور یہ جان بوجھ کر ڈچ میں قانونی شرائط کو انگریزی کے ساتھ رکھتا ہے، کیونکہ یہ وہ الفاظ ہیں جو عدالت کی فائل میں ظاہر ہوتے ہیں۔

جہاں سے رابطہ کرنے کا حق آتا ہے۔

سول کوڈ کا آرٹیکل 1:377a استثناء کے بجائے اصول کے ساتھ کھلتا ہے: بچے کو اپنے والدین کے ساتھ اور اس کے ساتھ قریبی ذاتی تعلق رکھنے والے ہر فرد کے ساتھ رابطہ کرنے کا حق ہے، اور والدین جو والدین کا اختیار نہیں رکھتے اسے بھی یہی حق حاصل ہے۔ یہ تشکیل دو طرح سے اہمیت رکھتی ہے۔ یہ بچے کے استحقاق سے رابطہ کرتا ہے، نہ کہ رہائشی والدین کی طرف سے کوئی انعام۔ اور یہ ایک دادا دادی، سوتیلی ماں یا والدین کے سابق ساتھی کے لیے عدالت سے رابطہ کرنے کے لیے دروازہ کھولتا ہے، بشرطیکہ وہ اس قریبی ذاتی تعلق کو ظاہر کر سکیں۔

سول کوڈ کے ساتھ ہی انسانی حقوق کے یورپی کنونشن کا آرٹیکل 8 کھڑا ہے، جو خاندانی زندگی کی حفاظت کرتا ہے اور ڈچ کارروائیوں میں براہ راست لاگو ہوتا ہے۔ یورپی عدالت برائے انسانی حقوق نے بارہا کہا ہے کہ والدین اور بچے کی طرف سے ایک دوسرے کی کمپنی سے لطف اندوز ہونا خاندانی زندگی کا ایک بنیادی عنصر ہے، اور حکام کو رابطے کو ممکن بنانے کے لیے معقول اقدامات کرنے چاہییں۔ ڈچ عدالتیں اس نقطہ آغاز کا اطلاق کرتی ہیں: رابطہ کی درخواست اس وقت تک منظور کی جاتی ہے جب تک کہ انکار کی قانونی بنیادوں میں سے کوئی ایک قائم نہ ہو۔

رابطہ، دیکھ بھال اور والدین کا اختیار تین مختلف چیزیں ہیں۔

ڈچ قانون ان تصورات کو الگ کرتا ہے جنہیں بہت سے دوسرے نظام واحد لفظ کی تحویل میں باندھتے ہیں، اور ان کو الجھانا سرحد پار خاندانوں میں غلط فہمی کا سب سے عام ذریعہ ہے۔

والدین کی اتھارٹی (گیزگ) بچے کی دیکھ بھال اور پرورش کرنے اور اسکول، طبی علاج، رہائش اور سفر کے بارے میں اہم فیصلے لینے کی قانونی طاقت اور فرض ہے۔ شادی شدہ والدین اور رجسٹرڈ شراکت دار اسے پیدائش سے ہی مشترکہ طور پر رکھتے ہیں۔ 1 جنوری 2023 کے بعد سے، ایک غیر شادی شدہ ساتھی جو بچے کو تسلیم کرتا ہے (erkenning) قانون کے عمل کے ذریعے ماں کے ساتھ مشترکہ اختیار حاصل کرتا ہے، بشرطیکہ اعتراف اس تاریخ کو یا اس کے بعد ہوا ہو؛ اس تاریخ سے پہلے تسلیمات کے لیے مشترکہ اتھارٹی کو اب بھی الگ سے بندوبست کرنا ہوگا۔ طلاق یا علیحدگی کے بعد، مشترکہ اتھارٹی ڈیفالٹ کے طور پر جاری رہتی ہے، اور اسے تبدیل کرنے کے لیے عدالت کا فیصلہ لینا پڑتا ہے۔

سرپرستی (voogdij) وہ اختیار ہے جو کسی ایسے شخص کے ذریعہ استعمال کیا جاتا ہے جو والدین نہیں ہے، مثال کے طور پر والدین دونوں کی موت کے بعد یا جب ایک تصدیق شدہ ادارہ مقرر کیا جاتا ہے۔ رابطہ (omgang) ایک ساتھ وقت گزارنے کا عملی انتظام ہے، اور دیکھ بھال اور پرورش کے کاموں کی تقسیم (زورجیلنگ) وہی انتظام کہلاتا ہے جب دونوں والدین اب بھی اختیار رکھتے ہوں۔ الفاظ میں فرق ہے لیکن اندازہ ایک جیسا ہے: اس بچے کو کیا کام کرتا ہے۔

اس کا عملی نتیجہ یہ ہے کہ ان سوالات کا الگ الگ فیصلہ کیا جاتا ہے۔ والدین والدین کا اختیار کھو سکتے ہیں اور رابطہ برقرار رکھ سکتے ہیں۔ والدین مشترکہ اتھارٹی رکھ سکتے ہیں اور پھر بھی ان کا رابطہ نگرانی کے سیشنوں تک محدود ہے۔ اور والدین کے پاس کوئی اختیار نہیں ہے وہ بچے سے متعلق اہم معاملات کے بارے میں مطلع کرنے کا حق برقرار رکھتا ہے، کیونکہ اختیار والے والدین کا ایک قانونی فرض ہے کہ وہ دوسرے کو باخبر رکھیں اور اہم فیصلوں پر ان سے مشورہ کریں۔ جہاں معلومات کو روکا جاتا ہے، وہ ڈیوٹی عدالت اپنے طور پر نافذ کر سکتی ہے۔ پیرنٹل اتھارٹی کے مسائل پر ہمارا نوٹ اور ہمارے ڈچ فیملی لاء گائیڈ نے وسیع تر ڈھانچے کا تعین کیا ہے، اور سرحدوں کے پار مشترکہ اتھارٹی کی اپنی پیچیدگیاں ہیں۔

رابطے سے انکار کی چار وجوہات

آرٹیکل 1:377a میں فہرست مکمل ہے۔ رابطہ کرنے سے انکار کرنے والی عدالت کو ان چار بنیادوں میں سے ایک کے اندر مقدمہ لانا چاہیے، اور رابطے سے انکار کرنے کی درخواست جو والدین کے درمیان مشکل تعلقات کے علاوہ کسی چیز پر منحصر نہیں ہو ناکام ہو جائے گی۔

بچے کی ذہنی یا جسمانی نشوونما کو شدید نقصان پہنچانا۔ یہ وہ بنیاد ہے جو گھر میں تشدد، جنسی زیادتی، سنگین نظر انداز اور علاج نہ کیے جانے والے لت یا نفسیاتی بیماری کے معاملات میں کی جاتی ہے جو والدین کے ساتھ رہنا غیر محفوظ بناتی ہے۔ نقصان بچے کی نشوونما کے لیے ہونا چاہیے، اور یہ سنگین ہونا چاہیے۔ حقیقت یہ ہے کہ ایک بچہ ہینڈ اوور کو دباؤ کا شکار سمجھتا ہے خود ہی کافی نہیں ہے۔ عدالتیں اس چیز کی تلاش کرتی ہیں جو دستاویزی ہے: پولیس، فیملی ڈاکٹر یا یوتھ کیئر ایجنسی کی رپورٹس، چائلڈ کیئر اینڈ پروٹیکشن بورڈ سے نتائج، یا مجرمانہ سزا۔ والدین کے درمیان تشدد اس وقت بھی شمار ہوتا ہے جہاں بچہ براہ راست نشانہ نہیں تھا، کیونکہ اس کی گواہی دینا خود نقصان دہ ہے۔

والدین ظاہری طور پر نااہل ہیں یا ظاہری طور پر رابطہ کرنے سے قاصر ہیں۔ یہ ایک ایسے والدین کا احاطہ کرتا ہے جن کی حالت یا حالات محفوظ طریقے سے یا بامعنی طور پر رابطے کو ناممکن بنا دیتے ہیں، مثال کے طور پر شدید علاج نہ ہونے والی نفسیاتی بیماری یا کسی بھی ڈھانچے کو بالکل برقرار رکھنے میں ناکامی۔ لفظ واضح طور پر کام کرتا ہے: حد یہ نہیں ہے کہ آیا والدین ایک اچھے والدین ہیں لیکن کیا رابطہ بالکل کام کر سکتا ہے۔

بارہ سال یا اس سے زیادہ عمر کے بچے کو شدید اعتراض ہے۔ بارہ سال یا اس سے زیادہ عمر کے بچے کو عدالت سنتی ہے، اور اگر وہ بچہ، سننے کے بعد، والدین سے رابطہ کرنے پر شدید اعتراض ظاہر کرتا ہے، تو یہ اپنے حق میں ایک بنیاد ہے۔ عدالت اب بھی اس بات پر وزن رکھتی ہے کہ آیا اعتراضات بچے کے اپنے ہیں یا رہائشی والدین کے دباؤ کی پیداوار ہیں، اور یہ دیکھے گی کہ اعتراضات کیسے ہوئے اور وہ کتنے مطابقت رکھتے ہیں۔ چھوٹے بچوں کو بھی سنا جا سکتا ہے جہاں جج اسے مناسب سمجھے۔

رابطہ دوسری صورت میں بچے کے مجبور مفادات کے خلاف ہے۔ یہ بقایا گراؤنڈ ایسے حالات کو پکڑتا ہے جو پہلے تینوں سے مطابقت نہیں رکھتے، جیسے اغوا کا حقیقی خطرہ، ایک ایسا انتظام جو دوسرے والدین کو مسلسل خطرات سے دوچار کرے، یا تنازع اتنا شدید اور اتنا مستقل ہو کہ کوئی بھی رابطہ نظام بچے کو اس کے بیچ میں رکھتا ہے۔

انکار اصولی طور پر عارضی ہے۔

رابطے سے انکار کا فیصلہ بچے کی زندگی سے مستقل اخراج نہیں ہے۔ جب تک زمین موجود ہے قانون اسے ایک پیمائش کے طور پر دیکھتا ہے، اور عدالت اس پر نظر ثانی کر سکتی ہے۔ ایک والدین جس کے رابطے سے لت یا علاج نہ ہونے والی بیماری کی وجہ سے انکار کر دیا گیا تھا وہ علاج مکمل ہونے کے بعد انتظامات پر نظرثانی کرنے کے لیے کہہ سکتے ہیں، اور عدالت اس بات کو دیکھے گی کہ اصل میں کیا تبدیلی آئی ہے بجائے اس کے کہ نیک نیتی پر ہو۔ لامحدود مدت کے لیے رابطے سے انکار غیر معمولی ہے اور اس کے لیے استدلال کی ضرورت ہوتی ہے جو اس بات کی وضاحت کرتی ہے کہ ہلکا کچھ کیوں نہیں کرے گا۔ خاندانی عدالتیں جو معیارات لاگو کرتی ہیں اس کا ہمارا جائزہ طلاق کی کارروائی کے وسیع تناظر میں اسے پیش کرتا ہے ۔

عدالت رابطے پر پابندی لگانے سے پہلے کیا کرتی ہے۔

خاندانی کارروائی ضلعی عدالت میں ایک درخواست (verzoekschrift) کے ذریعے شروع کی جاتی ہے، اور ایک وکیل کی ضرورت ہوتی ہے۔ دوسرے والدین دفاع داخل کرتے ہیں، اور عدالت ایک سماعت کرتی ہے جس میں دونوں والدین کو سنا جاتا ہے۔ حقائق کو سامنے لانے کا بوجھ جو کیس کو چار بنیادوں میں سے کسی ایک کے اندر لاتے ہیں اس کا بوجھ والدین پر ہے جو پابندی کا مطالبہ کرتے ہیں، اور دستاویزات کے بغیر عام الزامات شاذ و نادر ہی کامیاب ہوتے ہیں۔

تین آلات التجا سے زیادہ نتیجہ کو تشکیل دیتے ہیں۔

پہلا چائلڈ کیئر اینڈ پروٹیکشن بورڈ (Raad voor de Kinderbescherming) ہے۔ عدالت بورڈ سے تفتیش کرنے اور مشورہ دینے کے لیے کہہ سکتی ہے کہ بچے کو کون سا انتظام فراہم کرتا ہے۔ بورڈ دونوں والدین سے، بچے سے، اور عام طور پر اسکول اور فیملی ڈاکٹر سے بات کرتا ہے، اور اس کی رپورٹ میں کافی وزن ہوتا ہے۔ اس میں وقت لگتا ہے، یہی ایک وجہ ہے کہ رابطہ کیس ہفتوں کے بجائے مہینوں تک چلتے ہیں۔

دوسرا بچہ کی سماعت ہے ۔ بارہ سال اور اس سے زیادہ عمر کے بچوں کو ان کے بارے میں فیصلہ لینے سے پہلے ان کی سماعت کا موقع دیا جاتا ہے، عام طور پر والدین کے بغیر جج کے ساتھ مختصر گفتگو میں۔ بچہ جو کچھ کہتا ہے وہ فیصلہ کن نہیں ہے اور اسے ووٹ کے طور پر نہیں سمجھا جاتا ہے، لیکن ایک جج جو بڑے بچے کی طرف سے ظاہر کیے گئے خیال سے ہٹ جاتا ہے اس کی وجہ بتانا ہوگی۔

تیسرا ڈچ معنوں میں گارڈین ایڈ لیٹیم ہے ، بیزونڈر کیوریٹر۔ جہاں بچے اور والدین کے درمیان مفادات کا ٹکراؤ ہو، عدالت بچے کے مفادات کی الگ الگ، کارروائی میں اور ان کے باہر نمائندگی کرنے کے لیے ایک bijzondere کیوریٹر مقرر کر سکتی ہے۔ جڑے ہوئے رابطے کے تنازعات میں یہ تیزی سے استعمال ہوتا ہے، خاص طور پر اس وجہ سے کہ والدین کے دلائل کے پیچھے بچے کی اپنی پوزیشن غائب ہونے کا خطرہ ہوتا ہے۔

عدالت نتیجہ کے زیر التواء ایک عبوری حکم بھی دے سکتی ہے، اور فوری خطرے کی صورت میں سمری کارروائی میں فوری امداد کی کوشش کی جا سکتی ہے۔ جہاں والدین کی حفاظت خطرے میں ہوتی ہے، رابطہ کیس کے ساتھ ساتھ الگ الگ اقدامات بھی موجود ہیں: سمری کارروائی میں حاصل کردہ رابطے پر پابندی یا اخراج کا حکم، یا میئر کی طرف سے عائد کردہ ایک عارضی گھریلو اخراج کا حکم، جو شخص کو مختصر مدت کے لیے گھر سے ہٹاتا ہے اور اس میں توسیع کی جا سکتی ہے۔

درمیانی زمین: زیر نگرانی، مرحلہ وار اور مشروط رابطہ

ڈچ عدالتیں کم سے کم مداخلت کرنے والے اقدام تک پہنچتی ہیں جو اب بھی بچے کی حفاظت کرتی ہے، لہذا زیادہ تر مشکل معاملات میں حقیقت پسندانہ نتیجہ انکار نہیں بلکہ رابطے کی ایک محدود شکل ہے۔ اختیارات کو جاننے سے دونوں طرف کے والدین کو تمام یا کچھ بھی نہیں مانگنے کی بجائے جج کے سامنے قابل عمل تجویز پیش کرنے میں مدد ملتی ہے۔

زیر نگرانی رابطہ کسی پیشہ ور کی موجودگی میں ہوتا ہے، اکثر رابطہ مرکز (omgangshuis) میں یا نوجوانوں کی دیکھ بھال فراہم کرنے والے کے زیر انتظام رابطے کے انتظامات کے ذریعے ہوتا ہے۔ یہ عام طور پر ایک عبوری نظام ہے: سیشنز کی ایک محدود تعداد، ایک تشخیص، اور پھر اس بارے میں فیصلہ کہ آیا رابطے کو بڑھایا جا سکتا ہے۔ ہینڈ اوور نگرانی ایک ہلکی شکل ہے جس میں صرف والدین کے درمیان منتقلی کی نگرانی کی جاتی ہے، جو کام کرتا ہے جہاں بچہ ہر والدین کے ساتھ محفوظ ہے لیکن والدین دروازے پر بات چیت کا انتظام نہیں کرسکتے ہیں۔

فیزڈ بلڈ اپ استعمال کیا جاتا ہے جہاں طویل عرصے سے رابطہ غائب ہو یا بچہ بہت چھوٹا ہو۔ رابطہ مختصر اور بار بار شروع ہوتا ہے، غیر جانبدار جگہ سے، اور لمبا ہوتا ہے جیسے ہی یہ کام کرتا ہے۔ شرائط منسلک کی جا سکتی ہیں، مثال کے طور پر کہ والدین علاج کے لیے پیش ہوں، رابطے سے پہلے اور دوران الکحل سے پرہیز کریں، یا بچے کو بیرون ملک نہ لے جائیں۔ غیر جانبدار مقام پر حوالگی، صرف تحریری چینل کے ذریعے بات چیت، اور بچے کے ساتھ کارروائی کے بارے میں بات کرنے پر پابندی یہ تمام اعلیٰ تنازعات والی فائلوں میں معیاری شرائط ہیں۔

جہاں والدین میں سے کسی ایک کی بجائے تنازعہ ہی مسئلہ ہے، عدالت والدین کو ایک ایسے پروگرام کی طرف رجوع کر سکتی ہے جس کا مقصد مواصلات کو بحال کرنا ہے، اور انتہائی نقصان دہ حالات میں بچوں کے تحفظ کے اقدام کی پیروی کی جا سکتی ہے: ایک نگرانی کا حکم (ondertoezichtstelling) خاندان کو ایک تصدیق شدہ ادارے کی رہنمائی میں رکھنا، جو رابطے کے بارے میں ہدایات بھی دے سکتا ہے۔ یہ راستہ چائلڈ کیئر اینڈ پروٹیکشن بورڈ سے گزرتا ہے اور والدین کے اپنے جھگڑے سے الگ ٹریک ہے۔ وبائی دور سے سبق، جب انتظامات ہر طرف سے ٹوٹ گئے، اب بھی برقرار ہے: ایک ایسا انتظام جو عملی طور پر ناقابل عمل ہے زندہ نہیں رہے گا، اور والدین کے درمیان متفقہ عملی حل ان پر عائد کردہ احکامات سے زیادہ دیر تک چلتے ہیں۔

قانونی چارہ جوئی کیے بغیر کسی انتظام پر اتفاق کرنا

وہ والدین جو علیحدہ ہیں اور نابالغ بچے ہیں جن پر وہ مشترکہ اختیار استعمال کرتے ہیں انہیں طلاق کی درخواست کے ساتھ پیرنٹنگ پلان (ouderschapsplan) فائل کرنا چاہیے۔ پلان میں یہ ریکارڈ کرنا ہوتا ہے کہ انہوں نے دیکھ بھال اور پرورش کی تقسیم کو کس طرح ترتیب دیا ہے، وہ کس طرح اہم معاملات کے بارے میں ایک دوسرے کو مطلع کریں گے اور مشورہ کریں گے، اور بچوں کے اخراجات کس طرح تقسیم کیے جائیں گے۔ ضرورت کوئی رسمی حیثیت نہیں ہے: منصوبہ بندی کے بغیر درخواست کو ناقابل قبول قرار دیا جا سکتا ہے، حالانکہ عدالت آگے بڑھ سکتی ہے جہاں والدین یہ ظاہر کرتے ہیں کہ معاہدہ حقیقی طور پر ناممکن تھا۔

والدین کا ایک اچھا منصوبہ بحث کو روکنے کے لیے کافی مخصوص ہے اور بچے کے بڑے ہونے تک زندہ رہنے کے لیے کافی لچکدار ہے۔ عملی طور پر یہ ہفتہ وار تال، تعطیلات اور عوامی تعطیلات، حوالگی کے اوقات اور مقامات، بیماری اور غیر متوقع تبدیلیوں کے انتظامات، اسکول اور طبی فیصلے کیسے لیے جاتے ہیں، والدین کس طرح بات چیت کرتے ہیں، اگر ان میں سے کوئی منتقل ہونا چاہتا ہے تو کیا ہوتا ہے، اور منصوبہ بندی کا جائزہ کب لیا جائے گا۔ بچوں کے لیے مالی انتظامات اس کے ساتھ بیٹھتے ہیں، اور ہمارے گائیڈز چائلڈ سپورٹ اور چائلڈ اور زوجین کی دیکھ بھال سے متعلق الگ الگ بات کرتے ہیں۔

نیدرلینڈز میں ثالثی لازمی نہیں ہے، اور کوئی بھی عدالت رابطہ تنازعہ سننے سے انکار نہیں کرے گی کیونکہ والدین نے پہلے اس کی کوشش نہیں کی۔ ججز والدین کو ثالثی کا حوالہ دیتے ہیں جہاں ان کے خیال میں سمجھوتہ قابل رسائی ہے، اور اس کے لیے عملی معاملہ مضبوط ہے: والدین کی طرف سے خود ڈیزائن کیے گئے انتظامات کی ان پر عائد کردہ ایک سے زیادہ کثرت سے پیروی کی جاتی ہے، اسے عدالت میں واپس جانے کے بغیر ایڈجسٹ کیا جا سکتا ہے، اور اس پر مقابلہ شدہ کارروائی کا ایک حصہ خرچ ہوتا ہے۔ ایک ثالثی معاہدے کو تصفیہ میں ریکارڈ کیا جا سکتا ہے اور جہاں فریقین چاہیں، عدالتی حکم میں اس کی تصدیق کی جا سکتی ہے تاکہ یہ قابل عمل ہو۔ یہی سوچ باہمی طلاق پر مبنی ہے ، جس میں دونوں والدین کا اپنا وکیل ہوتا ہے لیکن اس عمل کا مقصد قانونی چارہ جوئی کے بجائے تصفیہ کرنا ہوتا ہے، اور یہ غیر شادی شدہ والدین کے علیحدہ ہونے پر کیے گئے تحریری معاہدوں پر یکساں طور پر لاگو ہوتا ہے۔

جو چیز ثالثی نہیں کر سکتی وہ ہے حفاظتی مسئلہ حل کرنا۔ جہاں تشدد یا زبردستی کنٹرول ہوا ہے، فریقین کو ایک کمرے میں ایک ساتھ بٹھانا غیر جانبدار نہیں ہے اور عدم توازن ثالثی میں ان کا پیچھا کرتا ہے۔ ان معاملات میں عدالت کا راستہ درست ہے، اور ترجیح مذاکراتی شیڈول کے بجائے حفاظتی اقدامات ہیں۔ صوتی شریک والدین کی مشق ایک ایسے انتظام سے شروع ہوتی ہے جو محفوظ ہو۔

رابطے کے انتظامات کو نافذ کرنا

عدالتی حکم میں طے شدہ رابطہ انتظام قابل نفاذ ہے، اور والدین جو اس کی تعمیل کرنا چھوڑ دیتے ہیں وہ عدالتی فیصلے کی خلاف ورزی کرتے ہیں۔ ڈچ قانون میں نقطہ آغاز بہر حال یہ ہے کہ بچے کے خلاف نفاذ ایک دو ٹوک آلہ ہے، لہذا عدالت پہلے یہ دیکھتی ہے کہ انتظام نے کام کرنا کیوں بند کر دیا ہے۔

عدالت کو دستیاب آلات، شدت کے بڑھتے ہوئے ترتیب میں ہیں: ہر ایک موقع کے لیے جرمانے کی ادائیگی (dwangsom) جس پر رابطہ مایوس ہو، ایک حکم کہ بچے کو پولیس کی مدد سے حوالے کیا جائے، اور، غیر معمولی طور پر، عدم تعمیل کرنے والے والدین (lijfsdwang) کا جرم۔ عدالتیں پہلے کو باقاعدگی سے استعمال کرتی ہیں، دوسرا تھوڑا سا اور تیسرا تقریباً کبھی نہیں، کیوں کہ کسی بچے کو زبردستی گاڑی میں بٹھانا اس بچے کے مفاد میں شاذ و نادر ہی ہوتا ہے۔ جہاں عدم تعمیل مستقل اور جان بوجھ کر ہو، حتمی نتیجہ خود انتظام کی تبدیلی ہے، جس میں بچے کی مرکزی رہائش گاہ کی تبدیلی بھی شامل ہے ، کیونکہ ایک والدین کی طرف سے دوسرے والدین کے بچے کے ساتھ تعلقات کی ساختی رکاوٹ متعلقہ ہے کہ والدین کو اس کی دیکھ بھال کے لیے بہتر جگہ دی جاتی ہے۔

آئینہ دار تصویر بھی موجود ہے: جان بوجھ کر کسی بچے کو اس پر اختیار استعمال کرنے والے شخص سے روکنا ضابطہ فوجداری کے تحت ایک مجرمانہ جرم ہے، اور بیرون ملک ہٹانے سے متعلق معاملات میں استغاثہ کی طرف سے اسے سنجیدگی سے لیا جاتا ہے۔ عملی طور پر ایک مجرمانہ شکایت سول روٹ کے بجائے ساتھ چلتی ہے، اور یہ خود بچے کو واپس نہیں کرتی ہے۔

عدم تعمیل پر عدالت جانے سے پہلے، اسے دستاویز کریں۔ گم شدہ رابطے کی تاریخیں، وہ پیغامات جن میں رابطے سے انکار کیا گیا تھا اور اس کی وجوہات بتائی گئی تھیں، اور اسے حل کرنے کی کوئی بھی کوشش جج کو واقعہ کی بجائے نمونہ دیکھنے کی اجازت دیتی ہے۔ ایک ہی منسوخ شدہ ویک اینڈ کوئی معاملہ نہیں ہے۔ ان میں سے سولہ ایک قطار میں ہیں۔

انتظامات، نقل مکانی اور بین الاقوامی معاملات کو تبدیل کرنا

دیوانی ضابطہ کا آرٹیکل 1:377e عدالت کو اجازت دیتا ہے کہ وہ رابطے کے بارے میں پہلے کا فیصلہ، یا والدین کی طرف سے متفقہ انتظامات، اگر حالات بدل گئے ہوں یا اصل فیصلہ غلط یا نامکمل معلومات پر مبنی تھا۔ بچے بڑے ہوتے ہیں، کام کے انداز بدل جاتے ہیں، ایک والدین کی حرکت ہوتی ہے، ایک نیا ساتھی آتا ہے، اور ایک چھوٹا بچہ کے لیے ڈیزائن کیا گیا انتظام چودہ سال کے بچے کو فٹ کرنا بند کر دیتا ہے۔ جہاں والدین تبدیلی پر متفق ہوں، وہ خود اسے ریکارڈ کر سکتے ہیں۔ جہاں وہ نہیں کرتے، ان میں سے کوئی بھی درخواست دے سکتا ہے۔

نقل مکانی اس سوال کا تیز ترین ورژن ہے۔ مشترکہ اتھارٹی کے حامل والدین بچے کے ساتھ گھر نہیں منتقل کر سکتے ہیں، اور یقینی طور پر دوسرے والدین کی رضامندی کے بغیر بچے کے ساتھ بیرون ملک منتقل نہیں ہو سکتے ہیں۔ اگر رضامندی سے انکار کر دیا جاتا ہے تو، عدالت مشترکہ اتھارٹی کے تنازعہ کے تحت فیصلہ کرتی ہے، اس اقدام کی ضرورت، اس کے پیچھے کی تیاری، متبادلات، کھوئے ہوئے رابطے کے لیے پیش کردہ معاوضہ، بچے پر پڑنے والے اثرات اور منتقل ہونے والے والدین نے دوسرے کے مفادات کو کس حد تک مدنظر رکھا ہے۔ ایک اقدام پہلے کیا گیا اور بعد میں مقدمہ چلایا جانا ایک سنگین حکمت عملی کی غلطی ہے۔

جہاں خاندان سرحدوں کو گھیرے ہوئے ہے، دائرہ اختیار پہلے آتا ہے۔ یوروپی یونین کے اندر، والدین کی ذمہ داری پر دائرہ اختیار برسلز IIb ریگولیشن کے تحت بچے کی معمول کی رہائش کی پیروی کرتا ہے، جس کا اطلاق اگست 2022 سے ہوتا ہے اور رکن ممالک کے درمیان فیصلوں کو تسلیم کرنے اور ان کے نفاذ پر بھی حکومت کرتا ہے۔ EU کے باہر، 1996 کا ہیگ چائلڈ پروٹیکشن کنونشن اپنی معاہدہ کرنے والی ریاستوں کے ساتھ ایک موازنہ کام انجام دیتا ہے۔ اس کا عملی اثر یہ ہے کہ ڈچ آرڈر ہر جگہ خود بخود موثر نہیں ہوتا ہے، اور ایک والدین جو بین الاقوامی انتظامات کی منصوبہ بندی کر رہے ہیں اسے یہ طے کرنا چاہیے کہ کسی بھی چیز پر اتفاق کرنے سے پہلے کون سی عدالت فیصلہ کرتی ہے۔ بین الاقوامی طلاق اور دائرہ اختیار کے لیے ہماری گائیڈ بتاتی ہے کہ عادت رہائش کا تعین کیسے ہوتا ہے اور جب دونوں والدین مختلف ممالک میں فائل کرتے ہیں تو کیا ہوتا ہے۔

بیرون ملک کسی بچے کو غلط طریقے سے ہٹانا یا برقرار رکھنا بین الاقوامی بچوں کے اغوا کے سول پہلوؤں پر 1980 کے ہیگ کنونشن کے تحت چلتا ہے۔ کنونشن کا مقصد تنگ اور اہم ہے: بچے کو معمول کی رہائش کی حالت میں واپس کر دیا جاتا ہے تاکہ وہاں کی عدالتیں حراست اور رابطے کے بارے میں فیصلہ کر سکیں، بہت کم مستثنیات کے ساتھ۔ نیدرلینڈز میں یہ مقدمات دی ہیگ کی عدالت میں مرکوز ہیں اور مختصر ڈیڈ لائن تک چلتے ہیں، اور وزارت انصاف اور سلامتی کے اندر مرکزی اتھارٹی آنے والی اور باہر جانے والی درخواستوں کو سنبھالتی ہے۔ رفتار فیصلہ کن ہے، کیونکہ وقت کا گزرنا واپسی کے حکم کے خلاف کام کرتا ہے۔ اگر آپ کو اس صورتحال کا سامنا ہے تو، بچوں کے اغوا کے بارے میں ہمارا صفحہ پہلے مرحلے کا تعین کرتا ہے، اور مہینوں کے بجائے ہفتوں کے اندر درخواست دائر کی جانی چاہیے۔ اسی کنونشن کے فریم ورک کو سرحدوں کے آر پار رابطے کے انتظامات تلاش کرنے کے لیے بھی استعمال کیا جا سکتا ہے، اور یہ متوازی سوال کہ کس ملک کی عدالت تعلقات پر خود فیصلہ کر سکتی ہے، ڈچ حراستی قانون کے ہمارے جائزہ میں نمٹا جاتا ہے ۔

رابطے پر فیصلے کے خلاف اپیل اپیل کورٹ میں جاتی ہے اور اسے فیصلے کے تین ماہ کے اندر اندر داخل کیا جانا چاہیے، جو کہ عام شہری اپیل کی مدت سے زیادہ طویل ہے لیکن پھر بھی عملی طور پر تیزی سے چلتا ہے۔ اپیل دائر کرنے سے فیصلہ معطل نہیں ہوتا جب تک کہ عدالت بصورت دیگر حکم نہ دے، اس لیے اپیل کے زیر التواء ہونے کے دوران ایک انتظام لاگو ہوتا رہتا ہے۔ کیونکہ اپیل کورٹ کیس کا ازسرنو جائزہ لیتی ہے جیسا کہ وہ اپنے فیصلے کے وقت کھڑا ہوتا ہے، نئے حقائق اور بورڈ کی تازہ رپورٹ نتیجہ بدل سکتی ہے۔ والدین کو الگ کرنے کے لیے عملی گائیڈ اور سرحد پار خاندانی کارروائیوں پر ہمارا نوٹ وقت کے لیے اس کا کیا مطلب ہے۔

اکثر پوچھے گئے سوالات

ذیل کے سوالات وہ ہیں جو والدین اکثر پوچھتے ہیں جب قانونی فریم ورک واضح ہو جاتا ہے۔

Law & More رابطے کے تنازعات کے دونوں اطراف کے والدین کے لیے کارروائیاں: والدین کے لیے جو بچے کے لیے تحفظ چاہتے ہیں، اور ان والدین کے لیے جن کا رابطہ منقطع ہو چکا ہے۔ ہم والدین کے منصوبوں، رابطہ قائم کرنے، محدود کرنے یا بحال کرنے کے لیے درخواستوں اور سرحد پار کے معاملات پر مشورہ دیتے ہیں۔ اگر آپ کے بچے کے ساتھ رابطہ رک گیا ہے یا آپ رابطے کے دوران اپنے بچے کی حفاظت کے بارے میں فکر مند ہیں تو اختیارات پر بات کرنے کے لیے ہم سے رابطہ کریں۔